I C 1625/23
Common courts2025-02-05
Case number
I C 1625/23
Judgment date
2025-02-05
Type
REASONS
Judges
Agnieszka Poręba
Judgment text
<p>Sygn. akt I C 1625/23</p>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>
<strong>
<!-- -->wyroku z dnia 9 stycznia 2025 roku</strong>
</p>
<p>Strona powodowa gmina <span class="anon-block">P.</span> w pozwie wniesionym w dniu 14 grudnia 2023 roku domagała się zasadzenia od pozwanych <span class="anon-block">K. C. (1)</span> i <span class="anon-block">J. C. (1)</span> kwoty 7640 zł z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od 6 października 2021 roku do dnia zapłaty oraz zasądzenia na jej rzecz od pozwanych solidarnie kosztów procesu.</p>
<p>W uzasadnieniu żądania strona powodowa wskazała, iż 8 marca 2018 roku wójt gminy <span class="anon-block">P.</span> wydał decyzję, na mocy której odebrał czasowo 1 sztukę trzody chlewnej oraz 17 sztuk kur właścicielowi <span class="anon-block">K. C. (2)</span> i przekazał je do gospodarstwa rolnego pod adresem <span class="anon-block"> (...)</span> prowadzonego przez <span class="anon-block">K. K.</span>. Podstawą odebrania zwierząt właścicielowi był <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971110724" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt - Dz. U. z 1997 r. Nr 111, poz. 724 (art. 6;art. 7)">art. 6 i 7 ustawy o ochronie zwierząt</a>. W sprawie znęcania się nad przedmiotowymi zwierzętami wszczęto postępowanie karne, w toku którego oskarżony zmarł, co skutkowało umorzeniem postępowania. Następcami po zmarłym właścicielu zwierzęcia są pozwani. W dniu 1 kwietnia 2020 roku Sąd Rejonowy w Nowym Sączu orzekł o zwrocie przedmiotowych zwierząt. Postanowienie to stało się prawomocne i wykonalne z dniem 17 kwietnia 2020 roku. 29 kwietnia 2020 roku pozwani zostali powiadomieni o zwrocie zabranych ich ojcu zwierząt, na co wyrazili zgodę, i w tym samym dniu odebrali zwierzęta. W dniu 4 maja 2020 roku <span class="anon-block">K. K.</span> poinformował Urząd Gminy o podrzuceniu mu z powrotem 1 sztuki trzody chlewnej, odebranej w dniu 29 kwietnia 2020 roku przez pozwanych. Od tego czasu zaistniała konieczność umieszczenia 1 sztuki trzody chlewnej w <span class="anon-block"> gospodarstwie (...)</span>, na co powodowa gmina zawarła umowę. W związku z tym , iż pozwani pomimo kierowanych do nich wezwań nie odebrali zwierzęcia, umowa z <span class="anon-block">K. K.</span> przedłużana była aż do 17 maja 2021 roku kiedy to zwierzę zostało przetransportowane do azylu <span class="anon-block">C.</span> w <span class="anon-block">Z.</span>. Dochodzona w pozwie kwota dotyczy poniesionych przez gminę kosztów utrzymania zwierzęcia w <span class="anon-block"> gospodarstwie (...)</span> w okresie od 1 maja 2020 roku tj. po faktycznym pierwszym odebraniu zwierzęcia przez pozwanego <span class="anon-block">J. C. (1)</span> do 17 maja 2021 roku tj. do przewiezienia zwierzęcia do azylu. Umowa z <span class="anon-block">K. K.</span> opiewała na kwotę 20 zł brutto za dobę tj. 3 zł koszt pokarmu + 17 zł koszt 1 godziny dziennie pracy przy zwierzęciu.</p>
<p>W odpowiedzi na pozew (k. 43-50) pozwany <span class="anon-block">J. C. (1)</span> wniósł o oddalenie powództwa i zasądzenie na jego rzecz kosztów procesu. Pozwany podniósł, iż decyzje administracyjne wydawane przez Gminę <span class="anon-block">P.</span> obarczone były wadami, co skutkowało ich uchylaniem przez organy nadzorcze <span class="anon-block">(...)</span>. Zdaniem pozwanego, w chwili obecnej powód próbuje przerzucić na niego odpowiedzialność za wady postępowania obciążając pozwanych bez podstawy prawnej obowiązkiem poniesienia kosztu utrzymania zwierząt. Pozwany podał, iż strona powodowa nie wykazała by zwierzęta, które chciano zwrócić pozwanym były tymi samymi, które odebrano od ich ojca <span class="anon-block">K. C. (2)</span>. Zdaniem pozwanego, żaden z dokumentów w postępowaniu administracyjnym nie wskazywał numeru stada, które należało do <span class="anon-block">K. C. (2)</span>. Brak możliwości zidentyfikowania zwierzęcia poprzez wskazanie numeru tatuażu bądź numeru kolczyka spowodował, ze pozwany powziął wątpliwości co do zasadności i zgodności z prawem decyzji wójta gminy <span class="anon-block">P.</span> zobowiązującej do odebrania zwierzęcia i nakładających obowiązek zapłaty za jego utrzymanie.</p>
<p>Pozwana <span class="anon-block">K. C. (1)</span> nie zajęła stanowiska w sprawie.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd ustalił następujący stan faktyczny:</strong>
</p>
<p>
<span class="anon-block">K. C. (2)</span> w miejcowości <span class="anon-block">S.</span> prowadzil gospodarstwo rolne. Partnerka <span class="anon-block">K. C. (2)</span> <span class="anon-block">B. W.</span> kilkukrotnie zawiadomiała powoda o zaniedbywaniu zwierząt w tym gospodarstwie. W związku z tymi zawiadomieniami pracownicy urzędu wraz z przedstawicielami Inspekcji Weterynaryjnej w dniu 4 stycznia 2018 roku przeprowadzili wspólną kontrolę w <span class="anon-block"> gospodarstwie (...)</span>. W przedmiotowym gospodarstwie znajdowały się 2 sztuki trzody chlewnej, jedna sztuka nie dawała oznak życia, leżała we własnych odchodach, druga była skrajnie wychudzona, miała widoczne żebra, brak było przy niej jakiegokolwiek pokarmu, w pomieszczeniu, w którym przebywała nie było ściółki. Po przeprowadzeniu kolejnych kontroli, w dniu 8 marca 2018 roku wójt gminy <span class="anon-block">P.</span> wydał decyzję, na mocy której odebrał czasowo 1 sztukę trzody chlewnej oraz 17 sztuk kur właścicielowi <span class="anon-block">K. C. (2)</span> i przekazał je do gospodarstwa rolnego pod adresem <span class="anon-block"> (...)</span> prowadzonego przez <span class="anon-block">K. K.</span>. Stosownie do treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971110724" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt - Dz. U. z 1997 r. Nr 111, poz. 724 (art. 7;art. 7 ust. 1;art. 7 ust. 1 pkt. 2)">art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o ochronie zwierząt</a> gmina <span class="anon-block">P.</span> w dniu 1 marca 2018 roku zawarła z <span class="anon-block">K. K.</span> umowę zlecenia, na mocy której <span class="anon-block">K. K.</span> zobowiązał się do przyjęcia zwierząt odebranych właścicielowi <span class="anon-block">K. C. (2)</span> za określonym wynagrodzeniem. Umowa została zawarta na okres do 31 grudnia 2018 roku.</p>
<p>W dniu 7 marca 2018 roku <span class="anon-block">K. K.</span> zgłosił w <span class="anon-block"> (...)</span> przemieszczenie 1 sztuki trzody ze stada <span class="anon-block"> (...)</span> (stado zarejestrowane na <span class="anon-block">K. C. (2)</span>) do stada <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block">K. K.</span>. Zgłoszenie zarejestrowano w <span class="anon-block"> (...)</span> w dniu 7 marca 2018 roku. 18 kwietnia 2018 roku powiatowy lekarz weterynarii poddał zwierzę obowiązkowemu badaniu w kierunku choroby <span class="anon-block">(...)</span>, czego uprzednio nie dopełnił <span class="anon-block">K. C. (2)</span>. W celu identyfikacji przy tym badaniu odebrana świnia została oznakowana w tym samym dniu kolczykiem o numerze <span class="anon-block"> (...)</span>, który służył wyłącznie do celów monitorowania choroby <span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>Jednocześnie toczyło się postępowanie karne pod sygn.. akt II K 1608/18, w którym oskarżonym za znęcanie się nad zwierzętami (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971110724" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt - Dz. U. z 1997 r. Nr 111, poz. 724 (art. 35;art. 35 ust. 1;art. 35 ust. 1 a)">art. 35 ust. 1 i 1a ustawy o ochronie zwierząt</a>) był <span class="anon-block">K. C. (2)</span>. Postępowanie to zostało umorzone postanowieniem z 1 października 2019 roku na skutek śmierci oskarżonego w dniu 30 sierpnia 2019 roku. Nadto postanowieniem z 7 kwietnia 2020 roku Sąd Rejonowy w Nowym Sączu w sprawie II K 1608/18 orzekł zwrot zwierząt w postaci 1 sztuki trzody chlewnej i 17 sztuk kur – czasowo odebranych właścicielowi <span class="anon-block">K. C. (2)</span> na mocy decyzji wójta gminy <span class="anon-block">P.</span> z 8 marca 2018 roku ROS-RG.6140.1.7.2017, bez rozstrzygania komu zwierzęta mają być zwrócone.</p>
<p>Decyzją z 29 kwietnia 2020 roku wójt gminy <span class="anon-block">P.</span> orzekł zwrot czasowo odebranych zwierząt 1 sztuki trzody chlewnej oraz 12 sztuk kur spadkobiercom <span class="anon-block">K. C. (2)</span> tj. <span class="anon-block">J. C. (1)</span> i <span class="anon-block">K. C. (1)</span>. Wydanie decyzji zostało poprzedzone pismem <span class="anon-block">K. C. (1)</span> zawierającym akt poświadczenia dziedziczenia po zmarłym <span class="anon-block">K. C. (2)</span>, z którego wynikało, że jego spadkobiercami są pozwani. Jednocześnie w dniu 29 kwietnia 2020 roku pozwani złożyli oświadczenie na piśmie, iż zrzekają się przysługującego im prawa do odwołania się od decyzji o zwrocie w/w zwierząt. Następnie w dniu 4 maja 2020 roku pozwani złożyli w urzędzie gminy pismo zawierające cofnięcie oświadczenia o rezygnacji ze środka zaskarżenia. Na skutek odwołania od decyzji z 29 kwietnia 2020 roku,<span class="anon-block">(...)</span>decyzją z 19 czerwca 2020 roku uchyliło zaskarżoną decyzję i umorzyło postępowanie w I instancji uznając, iż brak jest podstawy prawnej w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971110724" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt - Dz. U. z 1997 r. Nr 111, poz. 724 ()">ustawie o ochronie zwierząt</a> do wydania decyzji o zwrocie zwierzęcia oraz że następuje on z mocy prawa.</p>
<p>W dniu 29 kwietnia 2020 roku <span class="anon-block">J. C. (1)</span> pojawił się w <span class="anon-block"> gospodarstwie (...)</span> wraz z dwoma pracownikami ubojni<span class="anon-block">M. O.</span>i <span class="anon-block">M. W.</span>, celem odbioru trzody chlewnej. 12 sztuk kur, których dotyczyła decyzja o zwrocie, <span class="anon-block">J. C. (1)</span> w tym samym dniu sprzedał <span class="anon-block">K. K.</span> za ok. 200 złotych. Świnia była oznakowana pomarańczowym kolczykiem weterynaryjnym. Została zabrana przez <span class="anon-block">M. O.</span> i <span class="anon-block">M. W.</span> i wywieziona z gospodarstwa. Na drugi dzień w związku z informacjami od <span class="anon-block">J. C. (2)</span>, że konieczne jest opłacenie kosztów utrzymania zwierzęcia do gminy, zwierzę zostało przez nich odwiezione z powrotem do <span class="anon-block"> gospodarstwa (...)</span>. Dodatkowo numer kolczyka, którym oznakowane było zwierzę, nie zgadzał się z numerem stada.</p>
<p>W związku z tym, iż ostatecznie świnia nie została odebrana z <span class="anon-block"> gospodarstwa (...)</span> gmina zawarła z <span class="anon-block">K. K.</span> kolejną umowę zlecenia z okresem obowiązywania od 1 maja 2020 roku do 30 czerwca 2020 roku, która była przedłużana aż do 17 maja 2021 roku. Z § 3 umowy wynikało, iż koszt utrzymania zwierzęcia miał wynosić 20 zł brutto za dobę tj. 3 zł za wyżywienie i 17 zł jako 1 h pracy przy zwierzęciu.</p>
<p>Pismem z 17 września 2020 roku powód wezwał pozwanych do odebrania zwierzęcia w terminie 14 dni pod rygorem obciążenia ich kosztami utrzymania zwierzęcia.</p>
<p>W dniu 18 maja 2021 roku zwierzę zostało przekazane pod darmową opiekę azylu dla zwierząt <span class="anon-block">C.</span>. W protokole przekazania wskazano, iż było to zwierzę zarejestrowane w <span class="anon-block"> (...)</span> w siedzibie stada o nr<span class="anon-block">(...)</span>. W tym samym dniu zostało zgłoszone przemieszczenie zwierzęcia z siedziby <span class="anon-block">(...)</span> (stado <span class="anon-block">K. K.</span> zam. Stadła 11 <span class="anon-block">(...)-(...) P.</span>) do siedziby <span class="anon-block">(...)</span> (stado <span class="anon-block">K. T.</span>).</p>
<p>
<em>
<!-- -->Dowód: decyzja wójta z 8.03.2018 roku – k. 8-9, umowa – k. 10-11, kopia postanowienia z 7.04.2020 roku – k. 14, decyzja z 29.04.2020 roku –k. 15-16, oświadczenie – k. 14 i 17-18, notatka służbowa – k. 19, umowa i aneksy – k. 27, wezwanie – k. 30, rachunki – k. 32- 38, protokół przekazania – k. 44, zgłoszenie przemieszczenia zwierzęcia – 47, zgłoszenie zmiany stanu stada świń – k. 49, pismo Inspekcji weterynaryjnej – k. 62 akt I C 1625/23, decyzja <span class="anon-block">(...)</span>z 19 czerwca 2020 roku – k. 51-53, oświadczenie <span class="anon-block">M. O.</span> – k. 75, częściowo zeznanie pozwanego <span class="anon-block">J. C. (1)</span> – k. 98/2 -99, zeznania świadka <span class="anon-block">M. R.</span> – k. 99/2 – 100 zeznania świadka <span class="anon-block">M. W.</span> – k. 100-101, zeznania świadka <span class="anon-block">K. K.</span> – k. 116. </em>
</p>
<p>Pozwani kilkukrotnie odmawiali odbioru zwierzęcia powołując się na to, iż nie mogą potwierdzić, że zwierzę zwracane im, jest tym samym, które odebrano ze stada <span class="anon-block">K. C. (2)</span> w dniu 8 marca 2018 roku. Na żądanie gminy, pismem z 3 listopada 2020 roku <span class="anon-block"> (...)</span> poinformowała, iż z danych zawartych w systemie Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt oraz dokumentu stanowiącego Zgłoszenie zmiany stanu stada świń, które wpłynęło do Biura Powiatowego <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">N.</span> w dniu 7 marca 2018 roku nie wynika, by zgłaszana 1 sztuka trzody chlewnej (świnia) na dzień zgłoszenia nie była oznakowana nr siedziby stada <span class="anon-block">(...)</span> należącego do <span class="anon-block">K. C. (2)</span> tatuażem lub kolczykiem. Zgodnie z danymi zawartymi w systemie na dzień interwencji w gospodarstwie przebywały dwie sztuki świń <span class="anon-block">urodzonych (...)</span>. Padnięcie jednej sztuki świni zostało zgłoszone do <span class="anon-block"> (...)</span> w dniu 24 stycznia 2018 roku. Nr siedziby wskazany w zgłoszeniu oraz jako nr oznakowania zwierzęcia wskazano nr siedziby <span class="anon-block">(...)</span>pana <span class="anon-block">K. C. (2)</span>. Z taką datą w <span class="anon-block"> (...)</span> zarejestrowano również unieszkodliwienie zwierzęcia. Dalej z pisma tego wynikało, iż brak jest w odniesieniu do posiadanych informacji i dokumentów podstaw do stwierdzenia przez <span class="anon-block"> (...)</span> naruszenia przez zmarłego <span class="anon-block">K. C. (2)</span> <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040910872" title="Ustawa z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt - Dz. U. z 2004 r. Nr 91, poz. 872 (art. 20;art. 20 ust. 2)">art. 20 ust. 2 ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt</a> tj. braku dopełnienia obowiązku prawidłowego oznakowania zwierzęcia.</p>
<p>W stadzie <span class="anon-block">K. K.</span> przez cały czas tymczasowego przebywania przedmiotowego zwierzęcia nie było innych świń.</p>
<p>
<em>
<!-- --> Dowód: pismo <span class="anon-block"> (...)</span> k. 56, zeznania świadka <span class="anon-block">K. K.</span> – k. 116. </em>
</p>
<p>W dniu 18 listopada 2020 roku pełnomocnik pozwanych wniosła do SKO wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej wójta gminy <span class="anon-block">P.</span> o czasowym odebraniu zwierząt z dnia 8 marca 2018 roku. Decyzją z 10 lutego 2021 roku SKO odmówiło stwierdzenia nieważności w/w decyzji.</p>
<p>
<em>
<!-- -->Dowód: pismo pełnomocnika pozwanych – k. 57-59, decyzja SKO – k. 66-69</em>
</p>
<p>W okresie od 1 maja 2020 roku do 17 maja 2021 roku gmina <span class="anon-block">P.</span> wypłaciła <span class="anon-block">K. K.</span> z tytułu umów zlecenia dotyczących czasowego umieszczenia u niego 1 sztuki trzody chlewnej należącej uprzednio do <span class="anon-block">K. C. (2)</span> łącznie 7640 zł (maj 2020 – 620 zł, czerwiec –, maj – 620, czerwiec – 600 zł, lipiec – 620 zł, sierpień – 620 zł, wrzesień – 600 zł, październik – 620 zł, listopad 2020 – 600 zł, grudzień 2020 – 620 zł, styczeń 2021 – k. 620 zł, luty 2021 – 560 zł, marzec 2021 – 620 zł, kwiecień 2021 – 600 zł, maj 2021 – 340 zł.</p>
<p>
<em>
<!-- -->Dowód: rachunki – k. 70-104</em>
</p>
<p>Wójt gminy <span class="anon-block">P.</span> decyzją z 6 listopada 2020 roku orzekł z urzędu o wysokości kosztów utrzymania zwierzęcia za okres od <strong>
<!-- -->17 stycznia 2018 roku do 16 kwietnia 2020 roku</strong> w wysokości 28.692,60 zł i obciążył tymi kosztami solidarnie spadkobierców <span class="anon-block">K. C. (2)</span>. Decyzją <span class="anon-block">(...)</span> z 11 lutego 2021 roku decyzja ta została uchylona z uwagi na to, iż koszty utrzymania zwierzęcia za okres do śmierci jego właściciela winny być dochodzone wyłącznie od niego, gdyż są należnościami publicznoprawnymi i nie wchodzą w skład spadku, zaś należności z okresu po śmierci właściciela nie zostały w należyty sposób wykazane i budziły wątpliwości organu. Postępowanie administracyjne dotyczące należności za okres od 17 stycznia 2018 roku do 16 kwietnia 2020 roku ostatecznie zostało umorzone.</p>
<p>
<em>
<!-- -->Dowód: decyzja wójta – k. 57- 59, decyzja SKO – k. 54-56, </em>
</p>
<p>Ustalając stan faktyczny Sąd oparł się w szczególności dokumentach przedłożonych przez strony postępowania oraz zeznaniach częściowo na zeznaniach pozwanego <span class="anon-block">J. C. (1)</span> oraz śwaidków powołanych w opisie stanu faktyczego.</p>
<p>Sąd nie dał wiary zeznaniom pozwanego <span class="anon-block">J. C. (1)</span>, że świnia pochodząca z gospodarstwa jego ojca <span class="anon-block">K. C. (2)</span> nie była oznakowana. Z pisma <span class="anon-block"> (...)</span> z 3 listopada 2020 roku wynikało, iż dwie sztuki trzody chlewnej były zarejestrowane w stadzie <span class="anon-block">(...)</span> należącym do <span class="anon-block">K. C. (2)</span>. Zgodnie z danymi zawartymi w systemie na dzień interwencji w gospodarstwie przebywały dwie sztuki świń <span class="anon-block">urodzonych (...)</span>. Padnięcie jednej sztuki świni zostało zgłoszone do <span class="anon-block"> (...)</span> w dniu 24 stycznia 2018 roku. Nr siedziby wskazany w zgłoszeniu oraz jako nr oznakowania zwierzęcia wskazano nr siedziby <span class="anon-block">(...)</span> pana <span class="anon-block">K. C. (2)</span>. Druga świnia zarejestrowana w <span class="anon-block"> gospodarstwie (...)</span> została interwencyjnie zabrana do <span class="anon-block">K. K.</span>, który w dniu 7 marca 2018 roku zgłosił w <span class="anon-block"> (...)</span> przemieszczenie 1 sztuki trzody ze stada <span class="anon-block"> (...)</span> (stado zarejestrowane na <span class="anon-block">K. C. (2)</span>) do stada <span class="anon-block">PL (...)</span> <span class="anon-block">K. K.</span>. Zgłoszenie zarejestrowano w <span class="anon-block"> (...)</span> w dniu 7 marca 2018 roku. Dodatkowo 18 kwietnia 2018 roku powiatowy lekarz weterynarii poddał zwierzę obowiązkowemu badaniu w kierunku choroby <span class="anon-block">(...)</span> czego uprzednio nie dopełnił <span class="anon-block">K. C. (2)</span>. W celu identyfikacji przy tym badaniu odebrana świnia została oznakowana w tym samym dniu kolczykiem o numerze <span class="anon-block"> (...)</span>, który służył wyłącznie do celów monitorowania choroby <span class="anon-block">(...)</span>. Z informacji tych wynika, że przedmiotowe zwierzę było nie tylko prawidłowo zgłoszone, ale także oznakowane kolczykiem w celu monitorowania choroby <span class="anon-block">(...)</span> pomarańczowym kolczykiem, o którym zeznawali świadkowie <span class="anon-block">M. O.</span> i <span class="anon-block">M. W.</span>. Fakt, iż numer kolczyka nie zgadzał się z numerem stada, o czym zeznawał śwaidek <span class="anon-block">M. O.</span> wynikał najprawdopodobniej stąd, iż kolczyk założony zwierzęciu był kolczykiem weterynaryjnym z nr identyfikacyjnym <span class="anon-block"> (...)</span>, który służył wyłącznie do celów monitorowania choroby<span class="anon-block">(...)</span>, nie zaś numerem identyfikacyjnym stada, który został nadany przez <span class="anon-block"> (...)</span>. Poza sporem jest jednak, iż po kolczyku weterynaryjnym można było w sposób niebudzący wątpliwości stwierdzić, że świnia, którą <span class="anon-block">J. C. (1)</span> miał odebrać w dniu 29 kwietnia 2020 roku była tą samą świnią, którą w dniu 18 kwietnia 2018 roku badał lekarz weterynarii w stadzie <span class="anon-block">K. K.</span>. Dodatkowo z dokumentów i zgłoszeń w <span class="anon-block"> (...)</span> można stwierdzić, iż było to to samo zwierzę, którego przemieszczenie stada zgłosił <span class="anon-block">K. K.</span> w dniu 7 marca 2018 roku. Dodatkowo z zeznań świadka <span class="anon-block">M. W.</span> wynikało, że powodem niezabrania świni nie był brak jej zgłoszenia, ale to, że <span class="anon-block">J. C. (1)</span> poinformował pracowników ubojni o konieczności uregulowania kosztów utrzymania zwierzęcia w gminie. Ponadto z zenzań śwaidka <span class="anon-block">K. K.</span> wynikało, iż przez cały okres przebywania przedmiotowego zwierzęcia w jego gospodstwie, nie chodował on innych świń. Była to zatem jedyna świnia zgłoszona w stadzie <span class="anon-block">K. K.</span>.</p>
<p>W pozostałym zakresie zeznania pozwanego były wiarygodne.</p>
<p>Sąd nie dał wiary zeznaniom śwaidków <span class="anon-block">M. W.</span> i <span class="anon-block">M. O.</span> w jakim podawali, że w dniu 29 kwietnia 2020 roku świnia nie została przez nich zabrana i że nie wyjechała z gospodarstwa. Przeczą temu choćby oświadczenia złożone przez tych samych świadków na potrzeby postępowania w sprawie o wykroczenie gdzie świadkowie twierdzili, ze odwieźli przedmiotowe zwierzę następnego dnia (k. 75-77).</p>
<p>Co do okoliczności istotnych sąd dał wiarę zeznaniom śwaidków <span class="anon-block">B. W.</span>, <span class="anon-block">M. R.</span> i <span class="anon-block">K. K.</span>, gdyż były spójne, logiczne, a ich treść potwierdzały dokumenty złożone do akt sprawy.</p>
<p>Sąd uznał za wiarygodne także dokumenty zgromadzone w aktach niniejszej sprawy oraz sprawy karnej gdyż zostały sporządzone przez uprawnione organy, a ich treść nie była przez strony kwestionowana.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd zważył co następuje:</strong>
</p>
<p>Powództwo zasługiwało na uwzględnienie w całości.</p>
<p>Powódka gmina <span class="anon-block">P.</span> opierała swoje roszczenie na zasadzie odpowiedzialności deliktowej wynikającej z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 415)">art. 415 k.c.</a> Zgodnie z tym przepisem kto z winy swojej wyrządza drugiemu szkodę zobowiązany jest do jej naprawienia.</p>
<p>
<span class="anon-block">P.</span> bowiem należy, iż strona powodowa nie opierała swojego roszczenia na <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971110724" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt - Dz. U. z 1997 r. Nr 111, poz. 724 (art. 7;art. 7 ust. 4;art. 7 ust. 5)">art. 7 ust. 4 i 5 ustawy o ochronie zwierząt</a>, która ogranicza krąg podmiotowy osób odpowiedzialnych za poniesione przez gminę koszty transportu, utrzymania i koniecznego leczenia zwierzęcia do dotychczasowego właściciela lub opiekuna oraz zastrzega drogę administracyjną dla dochodzenia tych roszczeń. Nadto wskazać należy, iż przedmiotem dochodzonego roszczenia są należności za okres od 1 maja 2020 roku do 17 maja 2021 roku, tj za czas kiedy pozwani <span class="anon-block">K. C. (1)</span> i <span class="anon-block">J. C. (1)</span> byli zobowiązani do odebrania zwierzęcia. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971110724" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt - Dz. U. z 1997 r. Nr 111, poz. 724 ()">Ustawa o ochronie zwierząt</a> zastrzega prawo dochodzenia kosztówutzrymania zwierzęcia od dotychczasowego ich właściciela lub opiekuna za okres od przymusowego odebrania do czasu ewentualnego zwrotu zwierząt. Okres, za który gmina dochodziła należności, dotyczył czasu po orzeczonym przez sąd postanowieniem z 7 kwietnia 2020 roku w sprawie II K 1608/18 zwrocie zwierząt w postaci 1 sztuki trzody chlewnej i 17 sztuk kur – czasowo odebranych właścicielowi <span class="anon-block">K. C. (2)</span> na mocy decyzji wójta gminy <span class="anon-block">P.</span> z 8 marca 2018 roku <span class="anon-block">(...)</span>, w związku z umorzeniem postepowania po śmierci oskarżonego <span class="anon-block">K. C. (2)</span>. Należności za okres do daty śmierci dotychczasowego właściciela nie zostały wyegzekwowane w związku z nieprzechodnim charakterem nalezności publicznoprawnych a postępowanie administracyjne dotyczące tych należności zostało prawomocnie umorzone. Należności za okres po orzeczonym zwrocie zwierzęcia mogły być zatem przedmiotem postępowania cywilnego i być dochodzone na zasadach ogólnych.</p>
<p>Dla zaktualizowania odpowiedzialności deliktowej opisanej w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 415)">art. 415 k.c.</a>konieczne jest ustalenie winy, szkody i związku przyczynowego pomiędzy zawinionym działaniem, a szkodą co w niniejszej sprawie niewątpliwe nastąpiło.</p>
<p>W ocenie Sądu pozwani, nieodbierając z <span class="anon-block"> gospodarstwa (...)</span> zwierzęcia zabranego wcześniej ich ojcu <span class="anon-block">K. C. (2)</span>, dopuścili się bezprawnego, zawinionego działania polegającego na pozostawieniu swojego zwierzęcia w cudzym gospodarstwie, co naraziło gminę <span class="anon-block">P.</span> na dalsze ponoszenie kosztów jego utrzymania, i spowodowało ostatecznie szkodę majątkową w wysokości 7.640 zł, które gmina musiała wydatkować w ramach umowy z <span class="anon-block">K. K.</span> na utrzymanie tegoż zwierzęcia. Bezspornie bowiem w dniu 8 marca 2018 roku w <span class="anon-block"> gospodarstwie (...)</span> stwierdzono 1 szt trzody chlewnej w skrajnie trudnych warunkach chowu, oraz drugą sztukę martwą. Żyjące zwierzę przetransportowano w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971110724" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt - Dz. U. z 1997 r. Nr 111, poz. 724 (art. 7)">art. 7 ustawy o ochronie zwierząt</a> do <span class="anon-block"> gospodarstwa rolnego (...)</span>, skąd zgłoszono do <span class="anon-block"> (...)</span> przemieszczenie stada z <span class="anon-block"> gospodarstwa (...)</span> do <span class="anon-block"> gospodarstwa (...)</span>. W stadzie <span class="anon-block">K. K.</span> nie było innych świń. W dniu 18 kwietnia 2018 roku zakolczykowano świnię pochodzącą z <span class="anon-block"> gospodarstwa (...)</span> kolczykiem weterynaryjnym z nr identyfikacyjnym <span class="anon-block"> (...)</span> do celów monitorowania choroby <span class="anon-block">A.</span>, co zostało odnotowane w rejestrach weterynaryjnych. W związku ze śmiercią <span class="anon-block">K. C. (2)</span> najpierw umorzono postępowanie karne, a następnie w dniu 7 kwietnia 2020 roku orzeczono zwrot zwierzęcia. Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19460600328" title="Dekret z dnia 8 października 1946 r. - Prawo spadkowe - Dz. U. z 1946 r. Nr 60, poz. 328 ()">prawem spadkowym</a> spadkiem jest ogół praw i obowiązków należących do spadkobiercy w chwili jego śmierci i przechodzących na jego spadkobierców w drodze dziedziczenia. Ze sporządzonego przez notariusza aktu poswaidczenia dziedziczenia po zmarłym <span class="anon-block">K. C. (2)</span> spadek nabyły jego dzieci <span class="anon-block">J. C. (1)</span> i <span class="anon-block">K. C. (1)</span> po ½ części. Zatem do odbioru przedmiotowego zwierzęcia obowiązani byli solidarnie <span class="anon-block">J. C. (1)</span> i <span class="anon-block">K. C. (1)</span>.</p>
<p>W ocenie sądu fakt pochodzenia tego konkretnego zwierzęcia z <span class="anon-block"> gospodarstwa rolnego (...)</span> nie budził wątpliwości, a kwestionowanie przez spadkobierców <span class="anon-block">K. C. (2)</span> tego czy to konkretne zwierzę było właśnością ich ojca było wyłącznie taktyką procesową, obliczoną na uniknięcie ponoszenia kosztów utrzymania zwierzęcia, także tych sprzed postępowania sądowego, a należnych wyłącznie od <span class="anon-block">K. C. (2)</span>, o czym wówczas pozwani nie mieli świadomości. Dla celów bowiem dochodzenia przez gminę roszczeń odszkodowawczych nieistotne jest, czy <span class="anon-block">K. C. (2)</span> dopełnił formalności zgłoszenia zwierzęcia w <span class="anon-block"> (...)</span> oraz czy świnia była zakolczykowana prawidłowo w oparciu o <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040910872" title="Ustawa z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt - Dz. U. z 2004 r. Nr 91, poz. 872 ()">ustawę o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt</a>, choć z pisma <span class="anon-block"> (...)</span> z 3 listopada 2020 roku (k. 64) wynika, iż brak jest podstaw do stwierdzenia przez <span class="anon-block"> (...)</span> naruszenia przez zmarłego <span class="anon-block">K. C. (2)</span> art. 20 ust. 2 tej ustawy tj. braku dopełnienia obowiązku prawidłowego oznakowania zwierzęcia.</p>
<p>Z punktu widzenia zasadności roszczenia powoda ważne jest jedynie to, czy da się stwierdzić, że zwierzę odebrane <span class="anon-block">K. C. (2)</span> było tym samym, które następnie mieli odebrać jego spadkobiercy <span class="anon-block">K. C. (1)</span> i <span class="anon-block">J. C. (1)</span>. W ocenie Sądu z opisanych wyżej okoliczności wynika, że fakt ten nie budził żadnych wątpliwości. Świnia została prawidłowo zgłoszona do Agencji, następnie prawidłowo został zgłoszony fakt jej przemieszczenia. Została także oznakowana kolczykiem weterynaryjnym z konkretnym numerem dla śledzenia choroby <span class="anon-block">(...)</span>. Nawet jeżeli w dacie 29 kwietnia 2020 roku, w chwili próby odebrania zwierzęcia pozwani mieli wątpliwości co do pochodzenia tego konkretnego zwierzęcia, mieli możliwość dość szybko ustalić czy świnia przedstawiana im do odbioru jest w rzeczywistości tą samą, która została odebrana ich ojcu. Pozwani przy zachowaniu nalezytej staranności mogli zidentyfikować zwierzę i podjąć w stosunku do niego obowiązki właścicielskie. Zaniechali oni zatem obowiązku opieki nad swoim zwierzęciem czym spowodowali po stronie gminy <span class="anon-block">P.</span> koszty, których ta nie była zobowiązana ponosić, gdyż zwierzę nie było już objęte trybem <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971110724" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt - Dz. U. z 1997 r. Nr 111, poz. 724 (art. 7)">art. 7 ustawy o ochronie zwierząt</a>. Jako niewłasciciel gmina <span class="anon-block">P.</span> nie mogła też podjąć w stosunku do zwierzędcia żadnychecyzji poza pozostawieniem go pod opieką osoby trudniącej się działalnością rolniczą, za co przechowujący zwierzę żądał stosownego wynagrodzenia. Zgodnie z umowami łączącymi <span class="anon-block">K. K.</span> z gminą <span class="anon-block">P.</span> stawka dzienna kosztu utrzymania zwierzęcia wyniosła 20 zł brutto. Łącznie za okres do 1 maja 2020 roku do 17 maja 2021 roku gmina poniosła koszty utrzymania świni w kwocie 7640 zł i taką kwotę sąd zasądził solidarnie od pozwanych, przyjmując, iż jest to szkoda poniesiona przez gminę <span class="anon-block">P.</span> pozostająca w adekwatnym związku przyczynowym z bezprawnym, zawinionym działaniem pozwanych.</p>
<p>Odsetki od tej kwoty sąd zasądził na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 481)">art. 481 k.c.</a> od dnia 22 grudnia 2023 roku tj. od doręczenia pozwu, a nie od 6 października 2021 roku jak domagał się powód, z uwagi na fakt, iż brak jest dowodowu doręczenia wezwania do zapłaty z dnia 6 października 2021 roku. W zakresie żądania odsetkowego sprzed daty 22 grudnia 2023 roku sąd jako niewykazane powództwo oddalił o czym orzeczono w pkt I i II wyroku.</p>
<p>O kosztach orzeczono na zasadzie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98)">art. 98 k.p.c.</a>. Powódka wygrała proces niemal w całości, zatem należy się jej zwrot kosztów od pozwanych . Na zasądzone od pozwanych koszty procesu złożył się koszt wynagrodzenia pełnomocnika w kwocie 1800 zł, koszt opłaty od pozwu 500 zł oraz opłata skarbowa od pełnomocnictwa 17 zł łącznie 2317 zł. Od zasądzonych kosztów procesu zastrzeżono odsetki ustawowe za opóźnienie na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 89;art. 89 § 1(1))">art. 89 § 1 <sup>
<!-- -->1</sup> k.p.c.</a>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->SSR Agnieszka Poręba</em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>1.
<span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>2.
<span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>3.
<span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>
<span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->
<span class="anon-block">(...)</span>
</em>
</p>
</div>