VII Ka 1133/13

<p>Sygn. akt VII Ka 1133/13</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 30 grudnia 2013 r.</p> <p>Sąd Okręgowy w Olsztynie w VII Wydziale Karnym Odwoławczym</p> <p>w składzie:</p> <p>Przewodniczący: SSO Dariusz Firkowski</p> <p>Protokolant st. sekr. sądowy Katarzyna Filipiak</p> <p>przy udziale oskarżyciela publicznego Nadinspektora Pracy Ewy Lipniewicz</p> <p>po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2013r.</p> <p>sprawy <span class="anon-block">J. S.</span> </p> <p>obwinionego o wykroczenie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 12 a;art. 12 a ust. 1)">art. 12 a ust 1 ustawy z dnia 4 marca 1994r.o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych</a> w zw z art. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 8;art. 8 ust. 2)">art. 8 ust 2 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych</a> </p> <p>na skutek apelacji wniesionej przez obrońcę obwinionego</p> <p>od wyroku Sądu Rejonowego w Olsztynie z dnia 19 września 2013r. sygn. akt IX W 2352/13</p> <p>I zaskarżony wyrok zmienia w ten sposób, że na podstawie art.39§1 kw odstępuje od wymierzenia obwinionemu <span class="anon-block">J. S.</span>kary i w pozostałej części tenże wyrok utrzymuje w mocy,</p> <p>II zwalnia obwinionego od kosztów sądowych za postępowanie odwoławcze.</p> <p> <strong> <!-- -->Sygn. akt VII Ka 1133/13</strong> </p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p> <span class="anon-block">J. S.</span>został obwiniony o to, że od dnia 31.03.2013r. do dnia 14.06.2013r. w <span class="anon-block">O.</span>nie wydał pracownikom bonów towarowych należnym im zgodnie z Planem Rzeczowo Finansowym z dnia 05.03.2013r. obowiązującym w <span class="anon-block">(...) S.A.</span> </p> <p>tj. za wykroczenie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 12 a;art. 12 a ust. 1)">art. 12a ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych</a> (Dz. U. z 2012r. poz. 592 ze zmianami oraz z 2012r. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 12 a poz. 1456)">poz. 1456</a>) w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 12 a)">art. 12a ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych</a> (Dz. U. z 2012r. poz. 592 ze zmianami oraz z 2012r. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 12 a poz. 1456)">poz. 1456</a>), <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 8;art. 8 ust. 2)">art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych</a> (Dz. U z 2012 r. poz. 592 ze zmianami oraz z 2012r <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 12 a poz. 1456)">poz. 1456</a>)</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Rejonowy w Olsztynie wyrokiem z dnia 19 września 2013r. w sprawie IX 2352/13</strong> </p> <p>I obwinionego <span class="anon-block">J. S.</span>uznał za winnego popełnienia zarzucanego mu czynu z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 12 a;art. 12 a ust. 1)">art. 12a ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych</a> (Dz.U. z 2012r. poz. 592 ze zmianami oraz z 2012r. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 12 a poz. 1456)">poz. 1456</a>) w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 12 a)">art. 12a ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych</a> (Dz. U. z 2012r. poz. 592 ze zmianami oraz z 2012r. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 12 a poz. 1456)">poz. 1456</a>), <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 8;art. 8 ust. 2)">art. 8 ust.2 ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych</a> (Dz. U. z 2012r. poz. 592 ze zmianami oraz z 2012r. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 12 a poz. 1456)">poz. 1456</a>) i za to z mocy art.12a cytowanej ustawy skazał go na karę 1000 zł grzywny.</p> <p>Powyższy wyrok w całości na korzyść obwinionego zaskarżył jego obrońca i zarzucił mu:</p> <p>a) obrazę przepisów prawa materialnego poprzez błędną wykładnię <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 8;art. 8 ust. 2;art. 12 a;art. 12 a ust. 1)">art. 8 ust. 2 oraz art. 12a ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych</a> (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 592 ze zm.) i przyjęciu, że zachowanie obwinionego w od dnia 31.03.2013 r. do dnia 14.06.2013 r. wyczerpało znamiona wykroczenia z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 12 a)">art. 12a</a> przedmiotowej ustawy;</p> <p>b) błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia i mający wpływ na jego treść, polegający na przyjęciu iż plan rzeczowo - finansowy z dnia 5 marca 2013 r. stanowił podstawę do wypłaty pracownikom bonów towarowych do dnia 31 marca 2013 r.</p> <p>Podnosząc powyższe zarzuty wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku i uniewinnienie obwinionego oraz</p> <p>o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dokumentów: regulaminu gospodarowania środkami zakładowego funduszu świadczeń socjalnych obowiązującego w <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwie (...) S.A.</span> oraz oświadczenia <span class="anon-block">B. F.</span> z dnia 9 października 2013 r., na okoliczność nie wyczerpania przez obwinionego znamion wykroczenia z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 12 a;art. 12 a ust. 1)">art. 12a ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych</a> (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 592 ze zm.).</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje.</strong> </p> <p>Apelację co do istoty nie jest zasadna.</p> <p>Na wstępie zauważyć należy, że zgromadzone w sprawie dowody Sąd meriti poddał wszechstronnej analizie i ocenie, czemu dał wyraz w pisemnych motywach zaskarżonego wyroku. Przedstawiony w nich tok rozumowania jest zgodny z zasadami logiki i doświadczenia życiowego i w żadnym wypadku nie wykracza poza granice przyznanej Sądowi swobody. Zauważyć zatem należy, że podnosząc zarzuty obrazy prawa materialnego i błędu w ustaleniach faktycznych zarzuty skarżący jedynie polemizuje z ustaleniami Sądu I instancji w istocie nie wykazując jakich to uchybień prowadzących do błędnych wniosków w zakresie stanu faktycznego miał się dopuścić Sąd I instancji przy ocenie materiału dowodowego. Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynikają powody rozstrzygnięcia o winie oskarżonego a Sąd Okręgowy w pełni podziela przedstawioną tam argumentację<strong> <!-- -->. </strong>Apelacja w istocie nie wskazują na takie okoliczności, które nie byłyby przedmiotem uwagi Sądu Rejonowego i nie zawiera też takiej argumentacji, która wnioski tego Sądu mogłaby skutecznie podważyć. W tej sytuacji nie ma potrzeby ponownego przytaczania całości argumentacji zawartej w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku, którą Sąd Okręgowy podziela i należy jedynie zaakcentować niektóre elementy, które przemawiają za odmową podzielania stanowiska skarżącego.</p> <p>Przede wszystkim w sprawie bezsporne jest to, że nie doszło do dnia 31 marca 2013r. do wypłaty pomocy rzeczowej dla pracowników i ich rodzin w łącznej kwocie 38000 zł- k.18. Powyższy plan został podpisany przez obwinionego w dniu 5 marca 20113r. i po tej dacie jak również do 31 marca 2013r. <span class="anon-block">J. S.</span>nie dokonał czynności, które miałyby na celu ewentualną prolongatę realizacji tej pomocy z uwagi na faktyczne przeszkody w jej udzieleniu – porównaj protokół kontroli jak na k.5-17.</p> <p>Ponadto chybiony jest zarzut, że brak realizacji Planu z dnia 5 marca 2013r. nie naruszał przedmiotowej ustawy ( obraza prawa materialnego ). Zauważyć bowiem należy, że plan został wydany na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940430163" title="Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 163 (art. 8;art. 8 ust. 2)">art.8ust.2 ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych</a> oraz regulaminu jak na k.68-76 i stanowił faktyczną podstawę do realizacji pomocy świątecznej.</p> <p>Wreszcie odnośnie zarzutu związanego z brakiem wniosków pracowników, to wprawdzie z §3ust.1 regulaminu wynika potrzeba złożenia stosownych wniosków i oświadczeń –k.68, to zauważyć należy jednocześnie, że tożsamy brak nie stanowił przeszkody dla wydania w marcu 2013r. dla pracowników paczek świątecznych bez różnicowania z uwagi na sytuację życiową, rodzinną i materialną – k.6.</p> <p>Tym samym dopuszczenie się przez <span class="anon-block">J. S.</span>przypisanego mu wykroczenia zostało wykazane przeprowadzonymi w sprawie dowodami.</p> <p>Analizując jednakże wszystkie okoliczności sprawy w tym wynikające z treści dokumentów jak na k. 86-131 i w szczególności jak na k.141-146 stwierdzić należy, że konieczna była korekta wyroku w zakresie orzeczonej wobec obwinionego kary. Wprawdzie zachowanie obwinionego nie może być akceptowane, to jednak na uwadze należy mieć fakty wskazywane przez obwinionego dotyczące stanu przedsiębiorstwa –k.41 odw. oraz na porozumienie z pracownikami z dnia 2 grudnia 2013r. W tej sytuacji uznać należy, że dla osiągnięcia celów postępowania określonych w art.33 kw oraz przede wszystkim <strong> <!-- -->spowodowania</strong> realizacji świadczeń należnych pracownikom nie jest absolutnie konieczne orzekanie wobec prezesa <span class="anon-block"> (...) S. A.</span> kary. Zatem w ocenie Sądu Okręgowego możliwe było odstąpienie od jej wymierzania. Tak ukształtowane orzeczenie także winno odpowiadać stopniowi społecznej szkodliwości czynu obwinionego oraz stopniowi jego zawinienia, a także spełnić cele w zakresie prewencji generalnej i indywidualnej.</p> <p>W tej sytuacji zaskarżony wyrok zmieniono w ten sposób, że na podstawie art.39§1 kw odstąpiono od wymierzenia <span class="anon-block">J. S.</span>kary, zaś w pozostałej części jako prawidłowy utrzymano go w mocy -<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 437;art. 437 § 2)">art.437 § 2 kpk</a>, <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 438;art. 438 pkt. 1;art. 438 pkt. 2;art. 438 pkt. 4)">art. 438 pkt. 1,2 i 4 kpk</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20011061148" title="Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia - Dz. U. z 2001 r. Nr 106, poz. 1148 (art. 109;art. 109 § 1)">art.109§1 kpw</a>.</p> <p>Na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 624;art. 624 § 1)">art. 624§1 kpk</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20011061148" title="Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia - Dz. U. z 2001 r. Nr 106, poz. 1148 (art. 119)">art. 119 kpw</a> Sąd Okręgowy zwolnił obwinionego od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie uznając, iż przemawiają za tym względy słuszności.</p> </div>