II C 246/11
Common courts2012-12-01
Case number
II C 246/11
Judgment date
2012-12-01
Type
REASONS
Judgment text
<p>Sygn. akt II C 246/11</p>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>
<span class="anon-block">W.</span> i <span class="anon-block">K. P.</span> pismem z dnia 25 sierpnia 2008 r. złożyli w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w <span class="anon-block">W.</span> wniosek o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej o pow. 6.198 m2 położonej w <span class="anon-block">W.</span> przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span> stanowiącej <span class="anon-block">działkę ewidencyjną nr (...)</span> obręb 3-04-08, dokonana przez Skarb Państwa - Wojskową Agencję Mieszkaniową w <span class="anon-block">W.</span> pismem z dnia 18 sierpnia 2008 r. jest uzasadniona w innej wysokości.</p>
<p>W odpowiedzi na wniosek pozwany Skarb Państwa – Wojskowa Agencja Mieszkaniowa w <span class="anon-block">W.</span> podniósł, że wniosek powodów jest bezpodstawny.</p>
<p>Powodowie pismem z dnia 24 października 2012 r. wnieśli o dopuszczenie dowodu z opinii biegłego sądowego w przedmiocie określenia wartości rynkowej nieruchomości położonej w <span class="anon-block">W.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> sporządzonej w sprawie o sygn. akt II C 639/10.</p>
<p>Na rozprawie w dniu 6 listopada 2012 r. powodowie podtrzymali swoje dotychczasowe stanowisko.</p>
<p>
<strong>
<!-- --> Sąd ustalił następujący stan faktyczny:</strong>
</p>
<p>
<span class="anon-block">W.</span> i <span class="anon-block">K. P.</span> są użytkownikami wieczystymi udziału wynoszącego 0,<span class="anon-block"> (...)</span> części nieruchomości położonej w <span class="anon-block">W.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span>, stanowiącej <span class="anon-block">działkę ewidencyjną o numerze (...)</span>, obręb 3-04-08, o powierzchni 6.198 m2, związanej z <span class="anon-block">lokalem o numerze (...)</span> (fakt bezsporny).</p>
<p>Zawiadomieniem nr 217/27 z dnia 30 lipca 2008 r. Skarb Państwa – Wojskowa Agencja Mieszkaniowa w <span class="anon-block">W.</span> wypowiedział dotychczasową wysokość opłaty z tytułu użytkowania wieczystego udziału w w/w nieruchomości i od dnia 1 stycznia 2009 roku zaoferował nową wysokość opłaty rocznej w wysokości 1.486,16 złotych. Jak wynika z zawiadomienia podstawę do aktualizacji opłaty za użytkowanie wieczyste stanowił operat szacunkowy wykonany przez rzeczoznawcę majątkowego w czerwcu 2008 r., zgodnie z którym wartość rynkowa nieruchomości wynosiła 19.554.690,00 zł, tj. 3155 zł za 1m2. Opłata za użytkowanie wieczyste wynosiła 1% iloczynu udziału w powierzchni całej działki (0,<span class="anon-block"> (...)</span>) i powierzchni całej działki (6.198) oraz ceny 1m2 w kwocie 3.155 zł (k.28 – zawiadomienie).</p>
<p>Dnia 26 sierpnia 2008 r. <span class="anon-block">W.</span> i <span class="anon-block">K. P.</span> wnieśli do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosek o ustalenie, że aktualizacja opłaty za użytkowanie wieczyste jest uzasadniona w innej wysokości (k.31 – wniosek)</p>
<p>Dnia 3 września 2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w <span class="anon-block">W.</span> wydało orzeczenie (sygn. akt KOX 2775/Po/08), w którym ustaliło, że od dnia 1 stycznia 2009 r. opłata roczna za użytkowanie wieczyste udziału w w/w nieruchomości wynosi 1.203,35 złotych (k.6 – orzeczenie) .</p>
<p>Od powyższego orzeczenia <span class="anon-block">W.</span> i <span class="anon-block">K. P.</span> złożyli sprzeciw wraz z wnioskiem o przekazanie sprawy do sądu powszechnego.</p>
<p>Wartość rynkowa przedmiotowej nieruchomości wynosiła na dzień 20 czerwca 2008 roku 10.152.324 zł, a wartość rynkowa 1m2 wynosiła 1.637,85 zł (k. 75 - 90 akt II C 639/10 – opinia biegłego sądowego ).</p>
<p>
<strong>
<!-- --> Sąd zważył co następuje: </strong>
</p>
<p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971150741" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - Dz. U. z 1997 r. Nr 115, poz. 741 ()">ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami</a> (Dz. U. 2004, Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.) wniesienie sprzeciwu od orzeczenia samorządowego kolegium odwoławczego jest równoznaczne z żądaniem przekazania sprawy do sądu powszechnego. W przypadku złożenia sprzeciwu wniosek o ustalenie, że aktualizacja opłaty za użytkowanie wieczyste jest nieuzasadniona zastępuje pozew, a wydane przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze orzeczenie traci moc w całości.</p>
<p>Na mocy art. 77 w/w ustawy opłata roczna od użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej może być aktualizowana nie częściej niż raz w roku i to tylko wówczas jeżeli ulegnie zmianie wartość nieruchomości. W przypadku złożenia przez użytkownika wieczystego wniosku o ustalenie, że aktualizacja opłaty była nieuzasadniona, na organie wypowiadającym opłatę spoczywa ciężar dowodu wykazania zasadności aktualizacji. W tym miejscu należy zauważyć, iż zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 7 kwietnia 2011 roku (sygn. akt CSK 427/10) powołana wyżej zasada określająca rozkład ciężaru dowodu obejmuje również fazę sądowego postępowania rozpoznawczego, a ratio legis takiego rozwiązania prawnego podyktowane zostało potrzebą ułatwienia sytuacji procesowej użytkownikowi wieczystemu w postępowaniu sądowym.</p>
<p>Odnosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, iż to na stronie pozwanej, tj. Skarbie Państwa – Wojskowej Agencji Mieszkaniowej spoczywał obowiązek wykazania, iż nowozaproponowana powodom opłata za użytkowanie wieczyste w wysokości 1.486,16 złotych była rzeczywiście uzasadniona. Strona pozwana musiała wykazać, iż operat szacunkowy, na postawie którego obliczono wartość przedmiotowej nieruchomości i wartość jej 1 m2, jest prawidłowy.</p>
<p>Pozwany nie zgłosił w sprawie żadnych wniosków dowodowych.</p>
<p>W przedmiotowej sprawie Sąd na wniosek strony pozwanej dopuścił dowód z opinii biegłego sądowego z dnia 13 września 2011 roku, sporządzonej na potrzeby sprawy o sygn. akt II C 639/10. Opinia ta została sporządzona przez biegłego do spraw wyceny nieruchomości w celu ustalenia wartości rynkowej przedmiotowej nieruchomości. Sąd uznając, iż w tym zakresie przedmiot niniejszego postępowania jest tożsamy z przedmiotem postępowania w sprawie II C 639/10, a sporządzona przez biegłą opinia nie budzi wątpliwości i jest nadal aktualna, postanowił uznać ją za dowód w niniejszej sprawie i na jej podstawie ustalić wartość nieruchomości. Opierając się zatem na w/w opinii Sąd uznał, iż wartość rynkowa nieruchomości gruntowej położonej w <span class="anon-block">W.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> oznaczonej jako <span class="anon-block">działka ewidencyjna o numerze (...)</span> z obrębu 3-04-08, dla której Sąd Rejonowy dla Warszawy - Mokotowa w <span class="anon-block">W.</span> prowadzi <span class="anon-block">księgę wieczystą o numerze (...)</span> o powierzchni 6.198 m2 według stanu i cen na dzień 20 czerwca 2008 r. wynosi 10.152.324 złotych, a cena 1 m2 wynosi 1.637,85 złotych.</p>
<p>Biorąc pod uwagę, iż zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971150741" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - Dz. U. z 1997 r. Nr 115, poz. 741 (art. 72)">art. 72 ustawy o gospodarce nieruchomościami</a> opłaty z tytułu użytkowania wieczystego ustala się według stawki procentowej od ceny wartości nieruchomości, Sąd mając na uwadze wyżej przyjętą wartość nieruchomości i cenę za jej 1 m2 uznał, iż dokonana przez stronę pozwaną aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu przez powodów była uzasadniona do kwoty 771,60 złotych, poczynając od dnia 1 stycznia 2009 roku. Kwotę tę Sąd obliczył przyjmując wzór wskazany przez pozwanego w Zawiadomieniu nr 217/27, przyjmując cenę za 1 m2 w wysokości przyjętej przez biegłą (6.198.00 m<sup>
<!-- -->2</sup> x 1.638 złotych za 1m2 x 0,<span class="anon-block"> (...)</span> 1% = 771,60).</p>
<p>O kosztach procesu Sąd orzekł na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98)">art. 98 k.p.c.</a>, zasądzając od pozwanej Wojskowej Agencji Mieszkaniowej na rzecz powodów solidarnie kwotę 48 złotych tytułem zwrotu uiszczonej opłaty od pozwu.</p>
<p>Z/ Odpis wyroku z uzasadnieniem proszę doręczyć pełnomocnikowi pozwanego.</p>
</div>