I C 192/23
Common courts2023-12-18
Case number
I C 192/23
Judgment date
2023-12-18
Type
SENTENCE
Judges
Dagmara Kos (PRESIDING_JUDGE)
Legal basis
Judgment text
<p>Sygnatura akt I C 192/23</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p>Dnia 18 grudnia 2023 r.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy w Sieradzu – Wydział I Cywilny w</strong> składzie następującym:</p>
<p>Przewodniczący: sędzia Dagmara Kos</p>
<p>Protokolant: Kinga Brocka</p>
<p>po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2023 roku w Sieradzu na rozprawie</p>
<p>sprawy z powództwa <span class="anon-block">S. Ś.</span> i <span class="anon-block">K. Ś.</span>
</p>
<p>przeciwko Skarbowi Państwa – Szefowi <span class="anon-block"> (...) Zarządu (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span>
</p>
<p>o ochronę naturalnego środowiska człowieka</p>
<p>1.
zasądza od pozwanego Skarbu Państwa – Szefa <span class="anon-block"> (...) Zarządu (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span> solidarnie na rzecz powodów <span class="anon-block">S. Ś.</span> i <span class="anon-block">K. Ś.</span> kwotę 76.016,15 (siedemdziesiąt sześć tysięcy szesnaście złotych piętnaście groszy) z ustawowymi odsetkami za opóźnienie:</p>
<p>- od kwoty 11.000,00 (jedenaście tysięcy) złotych od dnia 16 stycznia 2017 r. do dnia zapłaty,</p>
<p>- od kwoty 24.000,00 (dwadzieścia cztery tysiące) złotych od dnia 17 czerwca 2017 r. do dnia zapłaty,</p>
<p>- od kwoty 41.016,15 (czterdzieści jeden tysięcy szesnaście złotych piętnaście groszy) od dnia 13 stycznia 2020 r. do dnia zapłaty,</p>
<p>2.
zasądza od pozwanego Skarbu Państwa – Szefa <span class="anon-block"> (...) Zarządu (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span> na rzecz powódki <span class="anon-block">S. Ś.</span> kwotę 15.300,00 (piętnaście tysięcy trzysta) złotych z ustawowymi odsetkami za opóźnienie:</p>
<p>- od kwoty 5.000,00 (pięć tysięcy) złotych od dnia 21 czerwca 2017 r. do dnia zapłaty,</p>
<p>- od kwoty 10.300,00 (dziesięć tysięcy trzysta) złotych od dnia 13 stycznia 2020 r. do dnia zapłaty,</p>
<p>3.
w pozostałym zakresie powództwo oddala,</p>
<p>4.
zasądza od pozwanego Skarbu Państwa – Szefa <span class="anon-block"> (...) Zarządu (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span> solidarnie na rzecz powodów <span class="anon-block">S. Ś.</span> i <span class="anon-block">K. Ś.</span> kwotę 3.781,00 (trzy tysiące siedemset osiemdziesiąt jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów procesu,</p>
<p>5.
zasądza od pozwanego Skarbu Państwa – Szefa <span class="anon-block"> (...) Zarządu (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span> na rzecz Skarbu Państwa – Sądu Okręgowego w Sieradzu kwotę 6.327,18 (sześć tysięcy trzysta dwadzieścia siedem złotych osiemnaście groszy) tytułem zwrotu wydatków poniesionych tymczasowo przez Skarb Państwa.</p>
<p>Sygn. akt I C 192/23</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>W pozwie z dnia 30 czerwca 2017 r. wniesionym do Sądu Rejonowego w Łasku powodowie <span class="anon-block">S. Ś.</span> i <span class="anon-block">K. Ś.</span> wnieśli o zasądzenie od pozwanego Skarbu Państwa – Szefa <span class="anon-block"> (...) Zarządu (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span> solidarnie na ich rzecz kwoty 11.000,00 zł z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia 16 stycznia 2017 r. do dnia zapłaty tytułem odszkodowania za ograniczenie sposobu korzystania i zmniejszenie wartości nieruchomości położonej w <span class="anon-block">B.</span>, gm. <span class="anon-block">B.</span> oznaczonej numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> o powierzchni 0,79 ha dla której Sąd Rejonowy w Łasku prowadzi <span class="anon-block">księgę wieczystą KW nr (...)</span> oraz tytułem odszkodowania w wysokości koniecznych kosztów rewitalizacji akustycznej i zapewnienia należytego klimatu akustycznego budynku mieszkalnego położonego na wskazanej nieruchomości a powódka <span class="anon-block">S. Ś.</span> wniosła także o zasądzenie od pozwanego na jej rzecz kwoty 100,00 zł z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia 21 czerwca 2017 r. do dnia zapłaty tytułem odszkodowania za ograniczenie sposobu korzystania i zmniejszenie wartości nieruchomości położonej w <span class="anon-block">B.</span>, gm. <span class="anon-block">B.</span> oznaczonej numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> o powierzchni 0,57 ha dla której Sąd Rejonowy w Łasku prowadzi <span class="anon-block">księgę wieczystą KW nr (...)</span> i nieruchomości położonej w <span class="anon-block">B.</span>, gm. <span class="anon-block">B.</span> oznaczonej numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> o powierzchni 3,2738 ha dla której Sąd Rejonowy w Łasku prowadzi <span class="anon-block">księgę wieczystą KW nr (...)</span> oraz tytułem odszkodowania w wysokości koniecznych kosztów rewitalizacji akustycznej i zapewnienia należytego klimatu akustycznego budynku mieszkalnego położonego na <span class="anon-block">działce oznaczonej numerem (...)</span>. Powodowie wnosili też o zasądzenie od pozwanego na ich rzecz solidarnie i na rzecz powódki kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.</p>
<p>
<em>
<!-- --> (pozew- k.2-4)</em>
</p>
<p>W odpowiedzi na pozew pozwany wniósł o oddalenie powództwa w całości oraz zasądzenie od strony powodowej kosztów postępowania według norm przepisanych w tym kosztów zastępstwa procesowego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(odpowiedź na pozew- k.39-47)</em>
</p>
<p>Pismem procesowym z dnia 22 czerwca 2020 r. powodowie rozszerzyli powództwo i wnosili o zasądzenie od pozwanego na ich rzecz kwoty 35.000,00 zł wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od kwoty 11.000,00 zł od dnia 16 stycznia 2017 r. do dnia zapłaty i od kwoty 24.000,00 zł od dnia 17 czerwca 2017 r. do dnia zapłaty w tym kwoty 25.000,00 zł tytułem odszkodowania za ograniczenie sposobu korzystania i zmniejszenie wartości ich nieruchomości i kwoty 10.000,00 zł z tytułu konieczności wykonania prac poprawiających akustyczność budynku mieszkalnego a powódka rozszerzyła powództwo i wnosiła o zasądzenie od pozwanego na jej rzecz kwoty 5.000,00 zł wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia 21 czerwca 2017 r. do dnia zapłaty tytułem odszkodowania za ograniczenie sposobu korzystania i zmniejszenie wartości jej nieruchomości.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(pismo procesowe powodów- k.82)</em>
</p>
<p>Pismem procesowym z dnia 11 sierpnia 2020 r. powodowie rozszerzyli powództwo i wnosili o zasądzenie od pozwanego solidarnie na ich rzecz kwoty 59.716,15 zł wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od kwoty 11.000,00 zł od dnia 16 stycznia 2017 r. do dnia zapłaty, od kwoty 24.000,00 zł od dnia 17 czerwca 2017 r. do dnia zapłaty i od kwoty 24.716,15 zł od dnia 11 sierpnia 2017 r. do dnia zapłaty w tym kwoty 25.000,00 zł tytułem odszkodowania za ograniczenie sposobu korzystania i zmniejszenie wartości ich nieruchomości i kwoty 34.716,15 zł z tytułu konieczności przeprowadzenia rewitalizacji akustycznej budynku mieszkalnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(pismo procesowe powodów- k.104)</em>
</p>
<p>Pismem procesowym z dnia 17 stycznia 2023 r. powodowie rozszerzyli powództwo i wnosili o zasądzenie od pozwanego na ich rzecz kwoty 76.016,15 zł wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od kwoty 11.000,00 zł od dnia 16 stycznia 2017 r. do dnia zapłaty, od kwoty 24.000,00 zł od dnia 17 czerwca 2017 r. do dnia zapłaty i od kwoty 41.016,15 zł od dnia 13 stycznia 2020 r. do dnia zapłaty w tym kwoty 41.300,00 zł tytułem odszkodowania za ograniczenie sposobu korzystania i zmniejszenie wartości ich nieruchomości i kwoty 34.716,15 zł z tytułu konieczności wykonania rewitalizacji akustycznej budynku a powódka rozszerzyła powództwo i wnosiła o zasądzenie od pozwanego na jej rzecz kwoty 15.300,00 zł wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od kwoty 5.000,00 zł od dnia 21 czerwca 2017 r. do dnia zapłaty i od kwoty 10.300,00 zł od dnia 13 stycznia 2020 r. do dnia zapłaty tytułem odszkodowania za ograniczenie sposobu korzystania i zmniejszenie wartości jej nieruchomości oznaczonej numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> położonej w <span class="anon-block">B.</span>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(pismo procesowe powodów- k.163-164)</em>
</p>
<p>Postanowieniem z dnia 10 lutego 2023 r. Sąd Rejonowy w Łasku stwierdził swoją niewłaściwość i sprawę przekazał Sądowi Okręgowemu w Sieradzu jako właściwemu rzeczowo do rozpoznania sprawy.</p>
<p>
<em>
<!-- --> (postanowienie- k.174)</em>
</p>
<p>W piśmie procesowym z dnia 25 maja 2023 r. pełnomocnik pozwanego wnosił o oddalenie powództwa w całości.</p>
<p>
<em>
<!-- --> (pismo procesowe pozwanego- k.188-196)</em>
</p>
<p>Na rozprawie w dniu 15 grudnia 2023 r. pełnomocnik powodów popierał powództwo w rozszerzonym kształcie i wnosił o zasądzenie od pozwanego na rzecz powodów zwrotu kosztów procesu zgodnie ze złożonym spisem kosztów a w imieniu pozwanego nikt się nie stawił.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(protokół rozprawy z dnia 15 grudnia 2023 r. na płycie CD 00:01:18 – 00:09:21- koperta k.224)</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:</strong>
</p>
<p>Powodowie <span class="anon-block">S. Ś.</span> i <span class="anon-block">K. Ś.</span> są współwłaścicielami na prawach wspólności ustawowej nieruchomości położonej w <span class="anon-block">B.</span>, gmina <span class="anon-block">B.</span>, oznaczonej numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> objętej <span class="anon-block">księgą wieczystą KW nr (...)</span>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(bezsporne, odpis z księgi wieczystej- k.25, wypis z rejestru gruntów- k.28, wydruki z mapy- k.32)</em>
</p>
<p>Powódka <span class="anon-block">S. Ś.</span> jest właścicielką nieruchomości położonej w <span class="anon-block">B.</span>, gmina <span class="anon-block">B.</span>, oznaczonej numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> objętej <span class="anon-block">księgą wieczystą KW nr (...)</span> oraz właścicielką nieruchomości położonej w <span class="anon-block">B.</span>, gmina <span class="anon-block">B.</span>, oznaczonej numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> objętej <span class="anon-block">księgą wieczystą KW nr (...)</span>.</p>
<p>
<em>
<!-- --> (bezsporne, odpisy z ksiąg wieczystych- k.26-27, wypisy z rejestru gruntów- k.29-30, wydruki z mapy- k.31, k.93)</em>
</p>
<p>W zakresie zagospodarowania przestrzennego dla miejsca położenia nieruchomości nie ma aktualnie opracowanego planu miejscowego a istniejące uprzednio przestały obowiązywać. Ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy <span class="anon-block">B.</span> uchwalonego uchwałą rady Gminy <span class="anon-block">B.</span> <span class="anon-block">(...)</span> dnia 15 lutego 2007 wynika, że <span class="anon-block">działka nr (...)</span> obszar od drogi stanowiącej północną granicę ok. 100 m w kierunku południowym to zabudowa mieszkaniowa z towarzyszącymi usługami nieuciążliwymi (w tym usługi publiczne) oraz zabudowa letniskowa i zabudowa zagrodowa oznaczona symbolem Mr, dalej do około 120 m w głąb działki – grunty rolne oznaczone symbolem R, następnie do około 230 m od drogi w kierunku południowym – łąki, pastwiska, trwałe użytki zielone – symbol Rz a pozostała część działki to grunty rolne III klasy oznaczone symbolem R. <span class="anon-block">Działka nr (...)</span> obszar od drogi stanowiącej południową granicę ok. 70 m w kierunku północnym to zabudowa mieszkaniowa z towarzyszącymi usługami nieuciążliwymi (w tym usługi publiczne) oraz zabudowa letniskowa i zabudowa zagrodowa oznaczona symbolem Mr, dalej do około 210 m w głąb działki – łąki, pastwiska, trwałe użytki zielone – symbol Rz a pozostała część działki to grunty rolne III klasy oznaczone symbolem R. Dla obszaru tej działki wydano decyzję o warunkach zabudowy. <span class="anon-block">Działka nr (...)</span> stanowi łąki, pastwiska, trwałe użytki zielone oznaczone symbolem <span class="anon-block">R.</span>. Ponadto cała działka stanowi grunty zmeliorowane i znajduje się w granicy bezpośredniego zagrożenia powodzią. Dla działki tej nie wydano decyzji o warunkach zabudowy.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(bezsporne, opinia biegłej z zakresu szacunku nieruchomości <span class="anon-block">M.</span> <span class="anon-block">W.</span>- k.114-157)</em>
</p>
<p>W dniu 25 października 2016 r. Sejmik Województwa <span class="anon-block"> (...)</span> podjął nową uchwałę nr <span class="anon-block">(...)</span> w sprawie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla lotniska wojskowego <span class="anon-block">Ł.</span>, w której nastąpiło przesunięcie granic poszczególnych podobszarów oznaczonych wyodrębnionymi izoliniami, która to uchwała uchyliła jednocześnie poprzednią uchwałę w tym przedmiocie z dnia 9 lutego 2010 r. w sprawie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla lotniska wojskowego <span class="anon-block">Ł.</span>. Zgodnie z § 8 powołanej uchwały w obszarze ograniczonego użytkowania wprowadza się następujące ograniczenia w zakresie przeznaczenia terenu:</p>
<p>1) w podobszarze A:</p>
<p>a) zakaz przeznaczania terenu pod zabudowę mieszkaniową jedno-i wielorodzinną, zagrodową i zamieszkania zbiorowego, a także mieszkaniowo – usługową,</p>
<p>b) zakaz tworzenia terenów rekreacyjno- wypoczynkowych,</p>
<p>c) zakaz tworzenia stref ochronnych „A” uzdrowisk,</p>
<p>d) zakaz przeznaczania terenu pod budowę: szpitali, domów opieki społecznej, obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży.</p>
<p>2) w podobszarze B:</p>
<p>a) zakaz tworzenia stref ochronnych „A” uzdrowisk,</p>
<p>b) zakaz przeznaczania terenu pod budowę: szpitali, domów opieki społecznej, obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, działających w porze nocy.</p>
<p>W myśl § 9 tej uchwały w obszarze ograniczonego użytkowania wprowadza się następujące ograniczenia w zakresie korzystania z terenu:</p>
<p>1) w podobszarze A:</p>
<p>a) zakaz budowy budynków jedno- i wielorodzinnych oraz zamieszkania zbiorowego, zagrodowego, mieszkaniowo – usługowego, szpitali, domów opieki społecznej, a także obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży,</p>
<p>b) zakaz zmiany sposobu użytkowania obiektów budowlanych w całości lub części na budynki mieszkalne jedno- i wielorodzinne oraz zamieszkania zbiorowego, zabudowę zagrodową, mieszkaniowo – usługowe, szpitale, domy opieki społecznej, a także obiekty związane ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży,</p>
<p>c) dopuszcza się rozbudowę, odbudowę oraz nadbudowę istniejących szpitali, domów opieki społecznej i obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży,</p>
<p>d) dopuszcza się zmianę sposobu użytkowania budynków w całości lub części na cele mieszkaniowe oraz budowę nowych budynków mieszkalnych jednorodzinnych jako towarzyszących innym funkcjom, na warunkach określonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku planu miejscowego, na warunkach określonych w decyzji o warunkach zabudowy.</p>
<p>2) w podobszarze B:</p>
<p>a) zakaz budowy szpitali, domów opieki społecznej, obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, działających w porze nocy,</p>
<p>b) zakaz zmiany sposobu użytkowania obiektów budowlanych w całości lub części na szpitale, domy opieki społecznej oraz obiekty związane ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, działających w porze nocy,</p>
<p>c) dopuszcza się rozbudowę, odbudowę oraz nadbudowę istniejących szpitali, domów opieki społecznej i obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży.</p>
<p>Zgodnie z § 10 uchwały w obszarze ograniczonego użytkowania wprowadza się następujące wymagania techniczne dotyczące budynków:</p>
<p>1) w podobszarze A:</p>
<p>a) w budynkach istniejących oraz nowoprojektowanych należy zapewnić właściwy klimat akustyczny w pomieszczeniach wymagających ochrony akustycznej, zgodnie z obowiązującymi normami, poprzez zastosowanie przegród budowlanych o odpowiedniej izolacyjności akustycznej,</p>
<p>2) w podobszarze B:</p>
<p>a) w budynkach szpitali, domów opieki społecznej i budynkach związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży należy zapewnić właściwy klimat akustyczny w pomieszczeniach wymagających ochrony akustycznej, zgodnie zobowiązującymi normami, poprzez zastosowanie przegród budowlanych o odpowiedniej izolacyjności akustycznej.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(bezsporne) </em>
</p>
<p>Nieruchomość należąca do powodów znajduje się w całości w podobszarze A. W jej sąsiedztwie znajdują się tereny rolne zabudowane (zabudowa zagrodowa) oraz niezabudowane. Dojazd do działki jest z drogi gminnej asfaltowej. Działka zabudowana jest dwukondygnacyjnym budynkiem mieszkalnym wolnostojącym z piwnicami wyciągniętymi ponad gruntem, zaadaptowanymi na pomieszczenia mieszkalne. Konstrukcja ścian jest murowana, fundamenty są betonowe, konstrukcja dachu jest drewniana. Dach pokryty jest blachą. Dom jest ocieplony. Posadzki są z wylewek, na podłodze położone są panele i płytki. Tynki są zwykłe, typowe. Ściany są malowane farbą, częściowo licowane płytkami i wyłożone boazerią. Schody wewnętrzne są drewniane, okna są plastikowe, drzwi płycinowe. Zagospodarowanie zielenią jest przeciętne. Stan techniczny budynku jest dobry a standard wykończenia przeciętny. Działka ogrodzona jest siatką a od frontu są przęsła metalowe. Brama jest uchylna metalowa z furtką. Teren działki utwardzony jest kostką. Do działki doprowadzona jest energia elektryczna, woda z wodociągu lokalnego, kanalizacja to odprowadzenie ścieków do szamba betonowego, centralne ogrzewanie jest na ekogroszek.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(opinia biegłej z zakresu szacunku nieruchomości <span class="anon-block">M.</span> <span class="anon-block">W.</span>- k.114-157)</em>
</p>
<p>Nieruchomość należąca do powódki oznaczona numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> znajduje się w całości w podobszarze A. W jej sąsiedztwie znajdują się tereny rolne zabudowane (zabudowa zagrodowa) oraz niezabudowane. Dojazd do działki jest z drogi gminnej asfaltowej. Działka zabudowana jest budynkami gospodarczymi związanymi z prowadzeniem działalności rolniczej, w części siedliskowej działka jest ogrodzona siatką a od frontu bramą uchylną i furtką uchylną. Działka jest słabo zagospodarowana. Do działki doprowadzona jest energia elektryczna i woda z wodociągu lokalnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(opinia biegłej z zakresu szacunku nieruchomości <span class="anon-block">M.</span> <span class="anon-block">W.</span>- k.114-157)</em>
</p>
<p>Nieruchomość należąca do powódki oznaczona numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> znajduje się w całości w podobszarze A. W jej sąsiedztwie znajdują się tereny rolne niezabudowane a dalej zabudowa zagrodowa. Dojazd do działki jest z drogi gminnej asfaltowej. Działka jest niezabudowana, nieuzbrojona i bez ogrodzenia. Na działce nie ma urządzeń infrastruktury technicznej. <span class="anon-block"> (...)</span> dostępne są w drodze przebiegającej przy tej działce.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(opinia biegłej z zakresu szacunku nieruchomości <span class="anon-block">M.</span> <span class="anon-block">W.</span>- k.114-157)</em>
</p>
<p>Na nieruchomości powodów i nieruchomościach powódki na skutek działania lotniska wojskowego w <span class="anon-block">Ł.</span> dochodzi do przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu lotniczego w środowisku w porze nocy. Budynek powodów przed utworzeniem obszaru ograniczonego użytkowania dla lotniska wojskowego <span class="anon-block">Ł.</span> był dostatecznie wyciszony zgodnie z normami prawa budowalnego, stosującymi się na terenach, na których obowiązują i są spełnione przepisy dotyczące ochrony przed hałasem lotniczym. W celu zapewnienia odpowiedniego klimatu akustycznego w budynku mieszkalnym powodów przy uwzględnieniu wymogów wygłuszania budynków ustanowionych w uchwale Sejmiku Województwa <span class="anon-block"> (...)</span> nr <span class="anon-block">(...)</span> i Polskich Normach należy zwiększyć izolacyjność akustyczną łącznie w siedmiu pokojach poprzez wymianę łącznie trzynastu okien na okna o zwiększonej izolacyjności akustycznej. W celu skompensowania braku możliwości otwierania okien podczas występowania hałasu lotniczego, wynikającego z utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania, należy zainstalować łącznie dziewięć wentylatorów sufitowych. Pomieszczenia w budynku znajdującym się na działce powódki oznaczonej numerem 40 nie należą do pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi, dla których w Polskiej Normie PN-B-<span class="anon-block"> (...)</span>-02 podano dopuszczalny poziom hałasu przenikającego z zewnątrz budynku.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(opinia Politechniki <span class="anon-block"> (...)</span>- k.61-77)</em>
</p>
<p>Utrata wartości rynkowej działki powodów oznaczonej numerem nr 101 położonej w <span class="anon-block">B.</span> w następstwie wprowadzenia obszaru ograniczonego użytkowania wynosi 41.300,00 zł.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(opinia biegłej z zakresu szacunku nieruchomości <span class="anon-block">M.</span> <span class="anon-block">W.</span>- k.114-157)</em>
</p>
<p>Utrata wartości rynkowej działki powódki oznaczonej numerem nr 40 położonej w <span class="anon-block">B.</span> w następstwie wprowadzenia obszaru ograniczonego użytkowania wynosi 15.300,00 zł. Działka powódki oznaczona numerem nr 93 położona w <span class="anon-block">B.</span> w następstwie wprowadzenia obszaru ograniczonego użytkowania nie utraciła wartości.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(opinia biegłej z zakresu szacunku nieruchomości <span class="anon-block">M.</span> <span class="anon-block">W.</span>- k.114-157)</em>
</p>
<p>Wartość prac dostosowawczych niezbędnych w celu uzyskania pożądanego efektu podwyższonej izolacyjności akustycznej budynku mieszkalnego powodów wynikających z opinii Politechniki <span class="anon-block"> (...)</span> wynosi 34.716,15 zł.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(opinia biegłego z zakresu budownictwa <span class="anon-block">J. O.</span>- k.83-99, opinia biegłego z zakresu budownictwa <span class="anon-block">J. O.</span>- k.203-205)</em>
</p>
<p>W dniu 28 grudnia 2016 r. powodowie wystosowali do pozwanego Skarbu Państwa – Szefa <span class="anon-block"> (...) Zarządu (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span> wezwanie do zapłaty, w którym wezwali go do zapłaty na ich rzecz w terminie do 15 stycznia 2017 r. kwoty 100.000,00 zł tytułem zmniejszenia wartości nieruchomości oznaczonej numerami <span class="anon-block">działek (...)</span> oraz kwoty 80.000,00 zł tytułem konieczności zapewnienia właściwego klimatu akustycznego w budynku mieszkalnym poprzez zastosowanie przegród budowlanych o odpowiedniej izolacyjności akustycznej oraz urządzeń zapewniających właściwą temperaturę w pomieszczeniach wobec konieczności zastosowania okien zamkniętych. Pismo to pozwany otrzymał w dniu 28 grudnia 2016 r. Pismem z dnia 29 grudnia 2016 r. pozwany nie uznał roszczeń powodów za zasadne i odmówił wypłaty żądnych kwot.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(bezsporne, kserokopia pisma powodów- k.34, kserokopia pisma pozwanego- k.36)</em>
</p>
<p>W dniu 5 czerwca 2017 r. powódka wystosowała do pozwanego Skarbu Państwa – Szefa <span class="anon-block"> (...) Zarządu (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span> wezwanie do zapłaty, w którym wezwała go do zapłaty na jej rzecz w terminie do 20 czerwca 2017 r. kwoty 190.000,00 zł w związku z ograniczeniem sposobu korzystania z nieruchomości oraz zmniejszeniem wartości nieruchomości składającej się z <span class="anon-block">działki numer (...)</span>. Pismem z dnia 19 czerwca 2017 r. pozwany nie uznał roszczeń powódki za zasadne i odmówił wypłaty żądnej kwoty.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(bezsporne, kserokopia pisma powódki- k.35, kserokopia pisma pozwanego- k.37)</em>
</p>
<p>Ustaleń stanu faktycznego w przedmiotowej sprawie Sąd dokonał w oparciu o dokumenty złożone przez powodów. Złożone przez nich dokumenty urzędowe sporządzone były w odpowiedniej formie przez uprawnione do tego organy i w ramach ich kompetencji. Zgodnie natomiast z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 244;art. 244 § 1)">art. 244 § 1 kpc</a> dokumenty urzędowe, sporządzone w przepisanej formie przez powołane do tego organy władzy publicznej i inne organy państwowe w zakresie ich działania, stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo zaświadczone. Autentyczność tych dokumentów oraz ich prawdziwość nie była przy tym kwestionowana przez pozwanego. Podstawą ustaleń stanu faktycznego były także złożone przez powodów dokumenty prywatne w postaci korespondencji stron wymienionej przez nie przed wszczęciem postępowania w przedmiotowej sprawie. Dokument prywatny w myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 245)">art. 245 kpc</a> stanowi dowód tego, że osoba, która go podpisała, złożyła oświadczenie zawarte w dokumencie. Autentyczność dokumentów prywatnych złożonych przez powodów nie była kwestionowana przez pozwanego.</p>
<p>Ustalenia faktyczne w sprawie Sąd poczynił także w oparciu o opinię Politechniki <span class="anon-block"> (...)</span>, w której wskazano rodzaj nakładów koniecznych do zapewnienia odpowiedniego klimatu akustycznego w budynku mieszkalnym powodów i opinię biegłej z zakresu szacunku nieruchomości <span class="anon-block">M.</span> <span class="anon-block">W.</span>, która oszacowała utratę wartości nieruchomości powodów i nieruchomości powódki wskutek utworzenia strefy ograniczonego użytkowania a także opinię biegłego z zakresu budownictwa <span class="anon-block">J. O.</span>, który wyliczył koszt nakładów niezbędnych do rewitalizacji akustycznej budynku mieszkalnego znajdującego się na nieruchomości powodów. W ocenie Sądu wszystkie opinie sporządzone zostały w sposób jasny, rzeczowy i przejrzysty wobec czego należało uznać je za w pełni wiarygodne.</p>
<p>Sąd pominął wniosek powodów o zwrócenie się do Urzędu Marszałkowskiego w <span class="anon-block">Ł.</span> o nadesłanie odpisu całościowego opracowania z przeglądu ekologicznego dla lotniska wojskowego <span class="anon-block">Ł.</span> na okoliczność wielkości oddziaływania akustycznego lotniska wojskowego <span class="anon-block">Ł.</span> na nieruchomość powodów, gdyż wielkość ta została ustalona opinią Politechniki <span class="anon-block"> (...)</span> wobec czego dokument ten nie miał znaczenia dla rozstrzygnięcia. Z tego samego powodu Sąd pominął też wniosek powodów o zwrócenie się do Urzędu Marszałkowskiego w <span class="anon-block">Ł.</span> o nadesłanie odpisu pisma <span class="anon-block"> (...) Zarządu (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span> z dnia 7 lipca 2016 r. Sąd pominął też wniosek powodów o dopuszczenie dowodu z opinii biegłego geodety na okoliczność znajdowania się nieruchomości powodów w podobszarze A, gdyż okoliczność, która miała być nim stwierdzona, została udowodniona zgodnie z twierdzeniami powodów. Sąd pominął też wniosek powodów o dopuszczenie dowodu z przesłuchania stron, gdyż w drodze przeprowadzonych już dowodów zostały wyjaśnione wszystkie fakty niezbędne dla rozstrzygnięcia sprawy. Sąd pominął ponadto dowód z opinii uzupełniającej biegłej <span class="anon-block">M.</span> <span class="anon-block">W.</span> na fakty wskazane w piśmie procesowym pełnomocnika pozwanego z dnia 12 stycznia 2023 r. uznając, iż dowód ten nie miał znaczenia dla rozstrzygnięcia. Sąd pominął też wniosek powodów o dopuszczenie dowodu z przesłuchania stron, gdyż w drodze przeprowadzonych już dowodów zostały wyjaśnione wszystkie fakty niezbędne dla rozstrzygnięcia sprawy.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje:</strong>
</p>
<p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010620627" title="Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska - Dz. U. z 2001 r. Nr 62, poz. 627 (art. 129;art. 129 ust. 2)">art. 129 ust. 2 ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r.</a> (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 1396) w związku z ograniczeniem sposobu korzystania z nieruchomości jej właściciel może żądać odszkodowania za poniesioną szkodę. Szkoda obejmuje również zmniejszenie wartości nieruchomości. Przesłankami odpowiedzialności za szkodę w myśl powyższego przepisu są zatem: wejście w życie rozporządzenia lub aktu prawa miejscowego powodującego ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości, szkoda poniesiona przez właściciela nieruchomości, jej użytkownika wieczystego lub osobę, której przysługuje <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19460570319" title="Dekret z dnia 11 października 1946 r. - Prawo rzeczowe - Dz. U. z 1946 r. Nr 57, poz. 319 ()">prawo rzeczowe</a> do nieruchomości i związek przyczynowy między wprowadzonym ograniczeniem sposobu korzystania z nieruchomości a szkodą. Z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010620627" title="Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska - Dz. U. z 2001 r. Nr 62, poz. 627 (art. 129;art. 129 ust. 2)">art. 129 ust. 2</a> p.o.ś. wynika przy tym, iż szkodą jest także zmniejszenie wartości nieruchomości, co koresponduje z pojęciem straty w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 361;art. 361 § 2)">art. 361 § 2 kc</a>, przez którą rozumie się, między innymi zmniejszenie aktywów.</p>
<p>Zastosowanie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 (art. 129;art. 129 ust. 2)">art. 129 ust. 2</a> p.o.ś. jako podstawy roszczenia odszkodowawczego właściciela nieruchomości z tytułu obniżenia jej wartości w związku z ograniczeniem sposobu korzystania z niej w następstwie ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania było przedmiotem obszernego orzecznictwa. W judykaturze funkcjonuje pogląd, w świetle którego, mówiąc o obszarze ograniczonego użytkowania trzeba dostrzegać z jednej strony związane z jego utworzeniem ograniczenia w zakresie sposobu korzystania z nieruchomości, z drugiej natomiast przyczyny, które legły u podstaw utworzenia tego obszaru. Wspomniane ograniczenia są związane z nieruchomością położoną na obszarze ograniczonego użytkowania i dotyczą każdego jej właściciela. Dopóki bowiem będzie istniał obszar ograniczonego użytkowania, dopóty będą obowiązywały wprowadzone na jego terenie ograniczenia w zakresie przeznaczenia terenów, wymagań technicznych dotyczących budynków oraz sposobu korzystania z gruntów. Obszar ograniczonego użytkowania ingeruje w prawo własności i w sferę wolności właściciela wobec czego wyszczególnienie sytuacji, w których dojdzie do utworzenia go, jest wyczerpujące i wymaga uprzednio stwierdzenia, że zastosowanie najlepszych dostępnych metod i środków nie doprowadziło do utrzymania dopuszczalnych warunków środowiska. Konieczność utworzenia obszaru wynika z tego, iż jest to jedyny sposób uzyskania efektu w postaci ochrony zasobów środowiska, która uwzględnić powinna wyczerpanie dostępnych środków i zasadę proporcjonalności przewidzianą w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 (art. 31;art. 31 ust. 3)">art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej</a>. Samo już zatem utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania wskazuje na negatywne oddziaływanie lotniska na środowisko w stopniu wymagającym wprowadzenia ograniczeń w wykonywaniu prawa własności. Ograniczenia te musi respektować każdy właściciel nieruchomości (patrz: wyrok Sądu Najwyższego z dnia 25 lutego 2009 r., II CSK 565/08, wyrok Sądu Najwyższego z dnia 25 lutego 2009 r., II CSK 546/08, niepubl., LEX nr 528219).</p>
<p>W przedmiotowej sprawie powodowie wskutek wprowadzenia obszaru ograniczonego użytkowania, obejmującego stanowiącą ich własność nieruchomość oznaczoną numerem <span class="anon-block">działki (...)</span> oraz powódka wskutek wprowadzenia obszaru ograniczonego użytkowania, obejmującego stanowiącą jej własność nieruchomość oznaczoną numerem <span class="anon-block">działki (...)</span>, ponieśli szkodę polegającą na ograniczeniu w sposobie korzystania z należących do nich nieruchomości, a w konsekwencji na zmniejszeniu ich wartości. Dla nieruchomości powodów brak jest aktualnego planu zagospodarowania przestrzennego. Przeznaczenie nieruchomości wynika ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Wynika z niego, że <span class="anon-block">działka powodów nr (...)</span> obszar od drogi stanowiącej północną granicę ok. 100 m w kierunku południowym to zabudowa mieszkaniowa z towarzyszącymi usługami nieuciążliwymi (w tym usługi publiczne) oraz zabudowa letniskowa i zabudowa zagrodowa oznaczona symbolem Mr, dalej do około 120 m w głąb działki – grunty rolne oznaczone symbolem R, następnie do około 230 m od drogi w kierunku południowym – łąki, pastwiska, trwałe użytki zielone – symbol Rz a pozostała część działki to grunty rolne III klasy oznaczone symbolem R a <span class="anon-block">działka powódki nr (...)</span> obszar od drogi stanowiącej południową granicę ok. 70 m w kierunku północnym to zabudowa mieszkaniowa z towarzyszącymi usługami nieuciążliwymi (w tym usługi publiczne) oraz zabudowa letniskowa i zabudowa zagrodowa oznaczona symbolem Mr, dalej do około 210 m w głąb działki – łąki, pastwiska, trwałe użytki zielone – symbol Rz a pozostała część działki to grunty rolne III klasy oznaczone symbolem R. Obie te działki znajdują się w całości w podobszarze A.</p>
<p>Wskutek ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania uchwałą Nr <span class="anon-block">(...)</span> Sejmiku Województwa <span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 25 października 2016 r. w podobszarze A, na terenie którego usytuowana jest <span class="anon-block">działka powodów nr (...)</span> i <span class="anon-block">działka powódki nr (...)</span>, wprowadzono ograniczenia dotychczasowego sposobu korzystania z tych działek. Powodowie nie mogą skutecznie dochodzić zaniechania immisji hałasu przez lotnisko, w związku z czym doszło do zawężenia przysługujących im a wynikających z prawa własności uprawnień związanych z podejmowaniem działań ochronnych wobec swojej własności. Ponadto z § 9 uchwały wynika między innymi zakaz przeznaczania terenu pod zabudowę mieszkaniową jedno- i wielorodzinną, zagrodową i zamieszkania zbiorowego oraz mieszkaniowo – usługową. Podkreślenia przy tym wymaga, że wbrew twierdzeniom pozwanego, w przedmiotowej sprawie nie można oceniać zasadności dochodzonego przez powodów roszczenia odszkodowawczego przez pryzmat ograniczeń w sposobie dotychczasowego korzystania ze stanowiących ich własność nieruchomości. Nieruchomość powodów i nieruchomość powódki należy badać więc pod kątem utraty zdolności swobodnego wykorzystania ich na cele na przykład budownictwa i poddawać ocenie pod kątem spadku ich wartości.</p>
<p>Niewątpliwie wskutek uszczuplenia zakresu i sposobu dotychczasowego korzystania z nieruchomości powodów nr 101 i nieruchomości powódki nr 40 oraz zmuszenia właścicieli do zmiany dotychczasowego ich przeznaczenia, co wynika z utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania, w obrębie którego usytuowane są te nieruchomości, powodowie i powódka doznali szkody polegającej na obniżeniu wartości należących do nich nieruchomości. Nieruchomość jest dobrem inwestycyjnym i o ile nie jest wyłączona spod obrotu podlega regułom rynkowym, a jej wartość jest weryfikowana przez wolny rynek, niezależnie od tego czy jej właściciel zamierza zbyć swoją własność, czy też nie poczynił w tym zakresie żadnych kroków. (patrz wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 30 września 2009 r., I ACa 484/09, LEX nr 756606, wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 17 czerwca 2010 r., I ACa 772/09, LEX nr 756717). W orzecznictwie przyjmuje się, iż obniżenie wartości nieruchomości generuje stratę niezależnie od tego, czy właściciel ją zbył, czy też nie zamierza podjąć w tym kierunku żadnych działań. Przesłanką roszczenia odszkodowawczego przewidzianego w art. 129 ust. 2 p.o.ś. nie jest bowiem jej zbycie. Odszkodowanie nie jest też ograniczone do rzeczywistej straty, gdyż obowiązuje zasada pełnej odpowiedzialności odszkodowawczej za wprowadzenie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości (patrz wyrok Sądu Najwyższego z dnia 25 lutego 2009 r., II CSK 546/08, niepubl., LEX nr 503415). Wartość należącej do powodów nieruchomości oznaczonej nr <span class="anon-block">działki (...)</span> i wartość należącej do powódki nieruchomości oznaczonej nr <span class="anon-block">działki (...)</span> uległy obniżeniu z uwagi na położenie w okolicach lotniska wojskowego <span class="anon-block">Ł.</span> i na skutek hałasu związanego z jego funkcjonowaniem, niewątpliwie negatywnie postrzeganego przez potencjalnych nabywców nieruchomości. Zainteresowanie nabyciem nieruchomości w okolicach lotniska spadło, a potencjalni nabywcy mogą być skłonni do kupna nieruchomości położonych w obszarze ograniczonego użytkowania, ale za odpowiednio niższą cenę. Do zakresu szkody podlegającej naprawieniu na podstawie art. 129 ust. 2 p.o.ś. należy więc obniżenie wartości nieruchomości wynikające z faktu, że jej właściciel będzie musiał znosić dopuszczalne na tym obszarze immisje np. hałas (patrz wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 18 listopada 2010 r., I ACa 884/10, LEX nr 756735).</p>
<p>Powodowie są właścicielami nieruchomości położonej w <span class="anon-block">B.</span> oznaczonej numerem <span class="anon-block">działki nr (...)</span> i jako jej współwłaściciele dochodzili w tym procesie odszkodowania za ograniczenie sposobu korzystania i zmniejszenie wartości tej nieruchomości. Wobec powyższego oraz mając na uwadze opinię biegłej z zakresu szacunku nieruchomości <span class="anon-block">M.</span> <span class="anon-block">W.</span> Sąd Okręgowy ustalił, że wartość rynkowa nieruchomości powodów uległa obniżeniu o kwotę 41.300,00 zł.</p>
<p>Powódka jest właścicielką nieruchomości położonej w <span class="anon-block">B.</span> oznaczonej numerem <span class="anon-block">działki nr (...)</span> i jako jej właścicielka dochodziła w tym procesie odszkodowania za ograniczenie sposobu korzystania i zmniejszenie wartości tej nieruchomości. Wobec powyższego oraz mając na uwadze opinię biegłej z zakresu szacunku nieruchomości <span class="anon-block">M.</span> <span class="anon-block">W.</span> Sąd Okręgowy ustalił, że wartość rynkowa nieruchomości powódki uległa obniżeniu o kwotę 15.300,00 zł. Powódka jest też właścicielką nieruchomości położonej w <span class="anon-block">B.</span> oznaczonej numerem <span class="anon-block">działki nr (...)</span> i jako jej właścicielka dochodziła w tym procesie odszkodowania za ograniczenie sposobu korzystania i zmniejszenie wartości tej nieruchomości. Na podstawie opinii biegłej z zakresu szacunku nieruchomości <span class="anon-block">M.</span> <span class="anon-block">W.</span> Sąd Okręgowy ustalił, że wartość rynkowa tej nieruchomości nie uległa obniżeniu po ustanowieniu obszaru ograniczonego użytkowania.</p>
<p>Oceny zasadności drugiego z dochodzonych przez powodów roszczeń – żądania zwrotu nakładów potrzebnych na rewitalizację akustyczną stanowiącego ich własność budynku mieszkalnego posadowionego na <span class="anon-block">działce nr (...)</span> i oceny zasadności drugiego z dochodzonych przez powódkę roszczeń – żądania zwrotu nakładów potrzebnych na rewitalizację akustyczną stanowiącego jej własność budynku mieszkalnego posadowionego na <span class="anon-block">działce nr (...)</span>, Sąd Okręgowy dokonał na podstawie regulacji przewidzianej w art. 136 ust. 1 i 3 w zw. z art. 129 ust. 2 p.o.ś. Zgodnie z art. 136 ust. 3 p.o.ś. w razie określenia na obszarze ograniczonego użytkowania wymagań technicznych dotyczących budynków, szkodą, o której mowa w przepisie art. 129 ust. 2 ustawy, są także koszty poniesione w celu wypełnienia tych wymagań przez istniejące budynki, nawet w przypadku braku obowiązku podjęcia działań w tym zakresie. W judykaturze przyjmuje się, że obowiązek naprawienia szkody przez wypłatę odpowiedniej sumy pieniężnej powstaje z chwilą jej wyrządzenia i nie jest uzależniony od tego, czy poszkodowany dokonał naprawy rzeczy i czy w ogóle zamierza ją naprawić. Odszkodowanie bowiem ma wyrównać uszczerbek majątkowy powstały w wyniku zdarzenia wyrządzającego szkodę, istniejący w chwili jej wyrządzenia do czasu, gdy zobowiązany wypłaci poszkodowanemu sumę pieniężną odpowiadającą szkodzie ustalonej w sposób prawem przewidziany (patrz uchwała Sądu Najwyższego z dnia 15 listopada 2001 r., III CZP 68/01, OSNC z 2002 r., z 6., poz. 74).</p>
<p>Obowiązek strony pozwanej naprawienia szkody polegający na uiszczeniu odpowiedniej sumy pieniężnej powstał zatem z chwilą wyrządzenia tej szkody powodom, to jest z chwilą wejścia w życie uchwały Nr <span class="anon-block">(...)</span> Sejmiku Województwa <span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 25 października 2016 r. kształtującej zakres koniecznych do wykonania nakładów rewitalizacyjnych i obligującej do ich poczynienia. Poniesienie nakładów pozwala zaś na uniknięcie hałasu przekraczającego poziomy normatywne i przyczynia się do zwiększenia atrakcyjności nieruchomości, jednak nie wpływa na podniesienie jej ceny z uwagi na lokalizację w strefie ograniczonego użytkowania (porównaj wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 30 września 2009 r., I ACa 484/09, LEX nr 756606). Koszty związane z zapewnieniem w budynku mieszkalnym należącym do powodów właściwego klimatu akustycznego są bezpośrednim uszczerbkiem związanym z ustanowieniem strefy ograniczonego użytkowania. Budynek przeznaczony na potrzeby mieszkaniowe wymaga ochrony akustycznej, podlegając tym samym ochronie przed hałasem na podstawie przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20020750690" title="Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie - Dz. U. z 2002 r. Nr 75, poz. 690 ()">rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie</a> (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 1065). Usytuowany na należącej do powodów <span class="anon-block">działce nr (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span> budynek mieszkalny nie spełnia obowiązujących wymogów, nie zapewniając należytego klimatu akustycznego. W celu ochrony akustycznej konieczne jest zatem poczynienie nakładów, których łączne koszty biegły określił na kwotę 34.716,15 zł. Koszty te mają zapewnić właściwy klimat akustyczny obiektu i odzwierciedlają zakres nakładów, których powodowie dotychczas nie poczynili, co jednak nie stoi na przeszkodzie w dochodzeniu odszkodowania, ponieważ zgodnie z funkcjonującym w doktrynie i judykaturze poglądem, roszczenie o zasądzenie kosztów potrzebnych do rewitalizacji akustycznej budynku nie jest uzależnione od uprzedniego poniesienia wydatków (patrz wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 10 kwietnia 2008r., I ACa 2/2008, LEX nr 580137). Budynek, którego współwłaścicielami są powodowie, wzniesiony był w tradycyjnej technologii i przy użyciu dostosowanych do niej materiałów budowlanych. Zakres koniecznych do wykonania w nim prac wynikał bezpośrednio z opinii Instytutu, który określając jedynie następczo wartość prac koniecznych do zapewnienia właściwego klimatu akustycznego w odniesieniu do budynku mieszkalnego usytuowanego na <span class="anon-block">działce nr (...)</span> w <span class="anon-block">B.</span> przyjął rozwiązania uwzględniające stan istniejący w dacie sporządzania opinii, zapewniając spełnienie wymagań akustycznych, wynikających z opinii przy optymalizacji kosztów.</p>
<p>Jeśli zaś chodzi o budynek powódki znajdujący się na <span class="anon-block">działce nr (...)</span> to znajdujące się w nim pomieszczenia nie są przeznaczone na pobyt ludzi a zatem nie wymagał on po ustanowieniu strefy ograniczonego użytkowania rewitalizacji akustycznej.</p>
<p>Jak wynika z powyższych rozważań w przedmiotowej sprawie zachodzi związek przyczynowy pomiędzy ustanowieniem obszaru ograniczonego użytkowania a szkodą poniesioną przez powodów w postaci zmniejszenia wartości ich nieruchomości oraz konieczności poniesienia przez nich nakładów na utrzymanie prawidłowego klimatu akustycznego w budynku mieszkalnym. Sąd zasądził zatem od pozwanego solidarnie na rzecz powodów odszkodowanie w łącznej kwocie 76.016,15 zł, na które składa się kwota 41.300,00 zł, o którą zmniejszyła się wartość nieruchomości powodów na skutek utworzenia strefy ograniczonego użytkowania wokół lotniska wojskowego <span class="anon-block">Ł.</span> oraz kwota 34.7116,15 zł stanowiąca koszt nakładów, jakie powodowie mają obowiązek poczynić w celu rewitalizacji akustycznej budynku mieszkalnego posadowionego na ich nieruchomości.</p>
<p>Z powyższych rozważań wynika też, że zachodzi związek przyczynowy pomiędzy ustanowieniem obszaru ograniczonego użytkowania a szkodą poniesioną przez powódkę w postaci zmniejszenia wartości jej nieruchomości oznaczonej numerem <span class="anon-block">działki (...)</span>. Sąd zasądził zatem od pozwanego na rzecz powódki odszkodowanie w kwocie 15.300,00 zł, o którą zmniejszyła się wartość nieruchomości powódki na skutek utworzenia strefy ograniczonego użytkowania wokół lotniska wojskowego <span class="anon-block">Ł.</span>.</p>
<p>O odsetkach od zasądzonego na rzecz powodów roszczenia Sąd orzekł na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 481;art. 481 § 1)">art. 481 § 1 k.c.</a> Powodowie zgłosili pozwanemu żądanie zapłaty kwoty 100.000,00 zł tytułem zmniejszeniem wartości nieruchomości powodów oznaczonej nr 101 oraz nieruchomości powódki oznaczonej nr 40 a także żądanie zapłaty kwoty 80.000,00 zł tytułem kosztów koniecznych do wygłuszenia budynków mieszkalnych posadowionych na tych nieruchomościach w piśmie z dnia 28 grudnia 2016 r. żądając zapłaty tych kwot w terminie do 15 stycznia 2017 r. Zatem na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 481;art. 481 § 1)">art. 481 § 1 kc</a> odsetki ustawowe za opóźnienie od zasądzonej na rzecz powodów kwoty 11.000,00 zł Sąd zasądził od dnia 16 stycznia 2017 r. do dnia zapłaty i zgodnie z żądaniem pozwu, od kwoty 24.000,00 zł od dnia 17 czerwca 2017 r. do dnia zapłaty i od kwoty 41.016,15 zł od dnia 13 stycznia 2020 r. do dnia zapłaty. Ponieważ powodowie nie popierali powództwa w zakresie zasądzenia odsetek ustawowych za opóźnienie od kwoty 24.716,15 zł od dnia 11 sierpnia 2017 r. do dnia 12 stycznia 2020 r. i w tym zakresie zmienili żądanie żądając ostatecznie zasądzenia odsetek od tej kwoty od dnia 13 stycznia 2020 r. lecz nie zrzekli się roszczenia w tym zakresie, Sąd oddalił powództwo w zakresie żądania zasądzenia odsetek ustawowych za opóźnienie od kwoty 24.716,15 zł od dnia 11 sierpnia 2017 r. do dnia 12 stycznia 2020 r. Na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 481;art. 481 § 1)">art. 481 § 1 kc</a> odsetki ustawowe za opóźnienie od zasądzonej na rzecz powódki kwoty 5.000,0 zł, zgodnie z żądaniem pozwu Sąd zasądził od dnia 21 czerwca 2017 r. do dnia zapłaty i od kwoty 10.300,00 zł od dnia 13 stycznia 2020 r. do dnia zapłaty.</p>
<p>O kosztach procesu Sąd orzekł na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98;art. 98 § 1;art. 98 § 3)">art. 98 § 1 i 3 kpc</a> kierując się zasadą odpowiedzialności za wynik procesu i zasądził od pozwanego solidarnie na rzecz powodów kwotę 3.617,00 zł, na którą to kwotę złożyło się wynagrodzenie pełnomocnika powodów w kwocie 3.600,00 zł ustalone stosownie do treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98 § 2;art. 98 § 2 pkt. 5)">§ 2 pkt 5</a> w zw. z § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 1964 ze zm.) oraz opłata skarbowa od pełnomocnictwa w kwocie 17.00 zł.</p>
<p>Co do nie pokrytych wydatków w kwocie 6.327,18 zł to Sąd na podstawie 113 <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20051671398" title="Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych - Dz. U. z 2005 r. Nr 167, poz. 1398 (ust. 1)">ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych</a> (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 1144 ze zm.) zasądził tę kwotę, na rzecz Skarbu Państwa – Sądu Okręgowego w Sieradzu od przegrywającego sprawę pozwanego.</p>
</div>