Ppolska.starec← UrzadnikLog in

I Ca 88/07

Common courts2007-04-26
Case number
I Ca 88/07
Judgment date
2007-04-26
Type
SENTENCE

Judges

Eugeniusz Dąbrowski Janusz WyszyńskiWiesława Kozikowska (PRESIDING_JUDGE)

Judgment text

<p>Sygnał. akt 1 Ca 88/07</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 26 kwietnia 2007r.</p> <p>Sąd Okręgowy w Łomży Wydział Cywilny</p> <p>w składzie :</p> <p>Przewodniczący : Wiesława Kozikowska</p> <p>Sędziowie Eugeniusz Dąbrowski Janusz Wyszyński</p> <p>Protokolant : apl. sąd . Tomasz Krajewski po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2007 r. w Łomży na rozprawie</p> <p>sprawy ze skargi <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">W.</span> w przedmiocie zamówień publicznych przy udziale zamawiającego Gminy i Miasta w <span class="anon-block">S.</span> oraz</p> <p> <span class="anon-block"> Centrum (...) sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">R.</span> , <span class="anon-block">H.</span> </p> <p> <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> we <span class="anon-block">W.</span> i <span class="anon-block">J. M.</span> prowadz.</p> <p> <span class="anon-block">E.</span> w <span class="anon-block">W.</span> </p> <p>na skutek skargi wniesionej przez <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">W.</span> od wyroku Zespołu Arbitrów z dnia 20 lutego 2007 r. w sprawie o sygn. akțVZP/ZO/O-157/07</p> <p>l. Oddala skargę</p> <p>2. Zasądza od skarżącego <span class="anon-block"> (...) sp.z o.o.</span> w <span class="anon-block">W.</span> na rzecz zamawiającego Gminy i Miasta w <span class="anon-block">S.</span> kwotę 3.600 zł tytułem kosztów zastępstwa prawnego .</p> <p>21 b</p> <p> <span class="anon-block">S.</span>.akt 1 Ca 88/ 07</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Zamawiający Gmina i Miasto <span class="anon-block">S.</span> w <span class="anon-block">S.</span> wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „ remont oświetlenia drogowego na terenie gminy i miasta <span class="anon-block">S.</span>” w trybie przetargu nieograniczonego . W dniu 10 stycznia 2007 r. na stronie internetowej opublikowano Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia . W dniu 16 stycznia 2007 r. wykonawca <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">G.</span> wniósł protest i zarzucił Zamawiającemu naruszenie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 2;art. 2 pkt. 7;art. 2 pkt. 7;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 29)">art. 2 pkt. 7 , 7 ust. 1 , 29 ust. li 2</a>, 30, 3 li 91 <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (ust. 2)">ust. 2 ustawy z dnia 29.01.2004 r.</a> — <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 ()">Prawo zamówień publicznych</a> / tj. Dz. U. Nr 164 z 2006 r. , poz. 1163 z późn.zm. / oraz <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981551014" title="Ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 155, poz. 1014 (art. 28;art. 28 ust. 3)">art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 26.11.1998 r. o finansach publicznych</a> / Dz. U. z 2003 r. Nr 15 , poz. 148 z późn.zm. / .</p> <p>Zarzuty protestującego dotyczące naruszenia wskazanych przepisów dotyczyły następujących kwestii :</p> <p>1/ bezpodstawności wymogu określonego w pkt. 3 SIWZ w zakresie żądania od wykonawców „ załączenia do oferty deklaracji zgodności CE oraz certyfikatu na znak B lub weryfikacji deklaracji zgodności ( .</p> <p>2/ wskazania w kosztorysie „ za małej ilości zacisków Al/Cu” i nie uwzględnienia wyłączeń sieci energetycznej oraz pomiarów ochronnych ,</p> <p>3/ nie uwzględnienia w zasadach finansowania inwestycji „ możliwości odstąpienia długu miasta i gminy bankom komercyjnym „ ,</p> <p>4/ obciążenia wykonawców kosztami naprawy oświetlenia wskutek uszkodzeń spowodowanych działaniem „ siły wyższej „ ,</p> <p>5/ zastosowanie w określeniu przedmiotu postępowania słowa „remont „ zamiast „ modernizacja „ ,</p> <p>6/ przyjęcie w wymaganiach dla opraw oświetleniowych różnych klas szczelności / IP 65 i IP 44 / w zależności od miejsca montażu / ulica , park / pomimo identycznych warunków klimatycznych na obszarze ich użytkowania oraz określenia minimalnych parametrów opraw bez załączenia kart katalogowych ,</p> <p>7 / nieprawidłowości i braków w dokumentacji projektowej w przedmiocie : braku obliczeń i parametrów dla konkretnych odcinków dróg / ulic/ , braku podpisów uprawnionych osób pod dokumentacją ,</p> <p>8/ niedopuszczenia w postępowaniu możliwości składania ofert lura %<span class="anon-block">Y.</span> oferty .</p> <p>Ponadto przyjęcia za jedno z kryteriów oceny ofert „ wysokości oprocentowania</p> <p>- 20% „ , które „ nie ma żadnego związku z remontem oświetlenia „ ,</p> <p>9/ bezpodstawnego żądania przedstawienia kart katalogowych , certyfikatu dla opraw oświetleniowych oraz obliczeń parametrów oświetleniowych , nie udostępnienia wykonawcom pełnej dokumentacji dotyczącej typów i nastaw opraw oświetleniowych oraz programu obliczeniowego wraz z bazą danych , na podstawie której określone zostały parametry w projekcie ,</p> <p>10/ bezpodstawnego żądania dostarczenia i zainstalowania opraw posiadających korpus wykonany z aluminium .</p> <p>Na podstawie tak przedstawionych zarzutów protestujący zażądał od Zamawiającego :</p> <p>wprowadzenia zaproponowanych przez siebie zmian w treści <span class="anon-block"> SI (...)</span> oraz w dokumentacji , tak „ aby nie pozostawały one w sprzeczności z przepisami <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 ()">ustawy Prawo zamówień publicznych</a> „ .</p> <p>Ponadto wniósł o przedłużenie terminu do składania ofert o „ minimum 7 dni „</p> <p>Ewentualnie w przypadku nie uwzględnienia powyższych żądań , wniósł o unieważnienie postępowania .</p> <p>Zamawiający po rozpatrzeniu zarzutów podniesionych przez wykonawcę , decyzją z dnia 26 stycznia 2007 r. częściowo uwzględnił protest . Uznał za słuszny zarzut w zakresie wprowadzenia zmiany przewidującej możliwość „ przeniesienia wierzytelności powstałej po wykonaniu zadania objętego niniejszym postępowaniem na wybrany przez wykonawcę bank „ i taką zmianę wprowadził do SIWZ . Jednocześnie podał , iż o stosownych zmianach SIWZ poinformuje oddzielnym pismem zamieszczonym na stronie internetowej .</p> <p>Zamawiający oddalił pozostałe zarzuty protestu , uznając je za nieuzasadnione . Odnosząc się do poszczególnych zarzutów szczegółowo uzasadnił swoje stanowisko wskazując , z jakich powodów postawił takie , a nie inne warunki vkonawcom . Jednocześnie podał w jakich załącznikach wykonawca może znaleźć wiadomości na temat zużycia materiałów oraz kosztów wyłączeń urządzeń elektrycznych . Podniósł też , iż załączona dokumentacja techniczna jest prawidłowa i spełnia wszelkie wymogi umożliwiające wykonanie zadania oraz , że miał prawo ustalić kryterium drugie tj. warunki spłaty , które są ściśle związane z przedmiotem zamówienia . Zmawiający wskazał też , że użyte w SIWZ słowo „ remont „ jest zgodne z nazewnictwem <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940890414" title="Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414 ()">ustawy Prawo Budowlane</a> , która używa tego właśnie zwrotu , a nie pojęcia modernizacja .</p> <p>Powołując się na powyższe Zamawiający podał , iż nie naruszył żadnego z przepisów wskazanych przez Protestującego , jak też nie powodują uszczerbku w jego interesie prawnym</p> <p>Należy przy tym wskazać , iż Zamawiający po częściowym uwzględnieniu protestu na swojej strome internetovvej zawarł łnłormację o wprowauzcnłu zmian do SIWZ . Dotyczą one :</p> <p>1/ zgody Zamawiającego na przeniesienie powstałej po wykonaniu zadania objętego niniejszym postępowaniem wierzytelności na wybrany przez wykonawcę bank ,</p> <p>2/ wprowadzenia do tabeli zatytułowanej : „ Zestawienia charakterystycznych parametrów dróg dla których zostały wykonane obliczenia fotometryczne „ dodatkowej kolumny z nazwami ulic , których parametry geometryczne w co najmniej jednym module pokrywają się z parametrami podanymi w tabeli</p> <p> <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">W.</span> nie zgodził się z takim rozstrzygnięciem jego protestu i w dniu 31 stycznia 2007 r. wniósł odwołanie do Prezesa Zamówień Publicznych . W jego treści powtórzył zarzuty naruszenia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 2;art. 2 pkt. 7;art. 2 pkt. 7;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 29;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 30;art. 2 ust. 31;art. 2 ust. 1)">art. 2pkt. 7 , 7 ust. 1 , 29 ust. 1 , 30, 31 ust. I</a> i 4 oraz 91 <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 2 ust. 1)">ust. 1</a> —3 <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 ()">ustawy Pzp</a> . Odstąpił od popierania zarzutu naruszenia art. 28 ust. 3 ustawy o finansach publicznych , dotyczącego naruszenia zasady prawidłowej gospodarki środkami publicznymi . Odwołujący odstąpił również od zarzutów określonych w pkt. 2 i 4 protestu . Natomiast podał w odwołaniu nowy zarzut / nie poprzedzony protestem / , naruszenia przez Zamawiającego <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 25;art. 25 ust. 1)">art. 25 ust. I</a> i 2 <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 ()">Pzp</a> oraz S 3 ust. 1 pkt. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15.05.2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów jakich może żądać od wykonawcy — poprzez żądanie deklaracji zgodności na znak CE proponowanych opraw oświetleniowych i źródeł światła , a nadto certyfikatu na znak B lub weryfikacji zgodności . W odwołaniu podtrzymano część argumentów przytoczonych w proteście . Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu ujednolicenie treści SIWZ poprzez wykreślenie zapisów niezgodnych z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 ()">PZP</a> oraz zmianę zapisów w tym dokumencie naruszających uczciwą konkurencję i równe traktowanie , ewentualnie unieważnienie postępowania .</p> <p>Do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego przystąpił wykonawca <span class="anon-block"> Centrum (...) sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">R.</span> , a po stronie Zamawiającego , wykonawcy : <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> we</p> <p> <span class="anon-block">W.</span> i <span class="anon-block">J. M.</span> prowadz. <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">W.</span> . Zespół Arbitrów w <span class="anon-block">W.</span> z dnia 20 lutego 2007 r. uwzględnił odwołanie <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">W.</span> i nakazał Zamawiającemu dokonanie w treści SIWZ zmiany zapisów określających wymagane dokumenty dla potwierdzenia , że oferowane oprawy spełniają parametry podane przez Zamawiającego .</p> <p>Zespół Arbitrów uznał za zasadny zarzut odwołania ,w którym odwołujący zarzucił Zamawiającemu , bezpodstawność wymogu określonego w pkt. 3 SIWZ w zakresie żądania od wykonawców , załączenia do oferty deklaracji zgodności CE oraz certyfikatu na znak B lub weryfikacji deklaracji zgodności .</p> <p>Zespół Arbitrów ustalił , iż Zamawiający w treści SIWZ / S 3 pkt. 3 / określając minimalne parametry techniczne dla opraw i źródeł światła / w pkt. 3 także dla opraw parkowych / zastrzegł , że dla potwierdzenia , iż oferowane oprawy spełniają jego wymogi , wykonawc<sup> <!-- -->v </sup>powinni przedstawić karty katalogowe oraz deklaracje zgodności na znak CE dla proponowanych opraw i źródeł światła oraz jeden z dokumentów potwierdzających spełnienie parametrów technicznych tzn. certyfikat na znak B lub Weryfikacje deklaracji zgodności .</p> <p>Zespół Arbitrów wskazał , że treść przytoczonych wymogów i miejsce zamieszczenia w treści SIWZ wskazują, że Zamawiający żąda od wykonawców przedstawienia dokumentów potwierdzających fakt , że użyte przez nich materiały do wykonania robót spełniają wymienione vmagania . Natomiast zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 25;art. 25 ust. 1)">art. 25 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych</a> Zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie oświadczeń i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania , które mają umocowanie w obowiązujących przepisach prawnych i mieszczą się w granicach zakreślonych w treści S 3 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów , jakich może Zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane / Dz. U. nr 87, poz. 605 / . W związku z tym Zespół Arbitrów uznał , że wymogi określone w treści SIWZ zostały ustalone przez Zamawiającego z naruszeniem powyższych przepisów .</p> <p>Zespół Arbitrów zauważył przy tym , że Zamawiający posiada uprawnienie do żądania od wykonawców przedłożenia wraz z ofertą kart katalogowych oraz certyfikatów zgodności CE , obowiązujących w Polsce od 1.05.2004 r. , na podstawie znowelizowanej ustawy z dnia 30.08.2002 r. o systemie zgodności / Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2087 z późn.zm. / .</p> <p>Wymieniona ustawa dopuszcza również stosowanie w określonych sytuacjach deklaracji zgodności . Jednakże żądanie alternatywnie : certyfikatu na znak B lub Weryfikacji deklaracji zgodności nie znajdują umocowania tak w treści w/w ustawy oraz innych regulacji prawnych w tej kwestii . Na tej podstawie Zespół Arbitrów uznał , że Zamawiający nie miał uprawnień do żądania przedłożenia przez wykonawców dokumentów żądanych alternatywnie . Z tych względów zarzut sformułowany w pkt. 1 protestu i podtrzymany w odwołaniu — został uznany za zasadny .</p> <p>Pozostałe zarzuty protestu i odwołania , podtrzymane przez Odwołującego , Zespół Arbitrów uznał za nie znajdujące uzasadnienia w treści przepisów wskazanych przez Odwołującego .</p> <p>Jak ocenił Zespół Arbitrów dokumentacja sporządzona przez Zamawiającego i udostępniona "konawcom jest kompletna i zawiera wszystkie elementy niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia . Wskazał przy tym , że zakres przedmiotowego zamówienia nie nakładał na Zamawiającego przedłożenia dokumentacji w rozumieniu przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19940890414" title="Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz. U. z 1994 r. Nr 89, poz. 414 ()">prawa budowlanego</a> oraz uzyskania pozwolenia właściwego organu nadzoru budowlanego albo zgłoszenia . Stąd Zespół Arbitrów uznał , że dokumentacja Zamawiającego zawiera wystarcza;nce informacje do przygotowania i złożenia ważnej oferty na przygotowanie przedmiotu zamówienia .</p> <p>Zespół Arbitrów wbrew zarzutom Odwołującego uznał również , że Zamawiający nie miał obowiązku dopuszczenia ofert wariantowych . Przesądza o tym przyjęty sposób opisania zamówienia wskazujący , iż nie zachodzi sytuacja przewidziana w treścią art. 30 ust.4 ustawy Pzp .</p> <p>Za bezpodstawny został uznany kolejny zarzut rzekomo wadliwego</p> <p>określenia kryteriów oceny ofert w niniejszym postępowaniu . Zespół Arbitrów uznał , że przyjęte obok ceny / 80% / kryterium „ warunki spłaty — wysokość oprocentowania „ mieści się w granicach określonych art. 91 ust. 2 ustawy PZP gdzie podane zagadnienia do których winny odnosić się kryteria mają charakter przykładowy . Ponadto kwestionowane kryterium wiąże się z ceną , a tę zapłaci zamawiający .</p> <p>Nie uwzględniony został również zarzut dotyczący określenia przez Zamawiającego materiału z którego mają być wykonana oprawy lamp / aluminium / . Zespół Arbitrów uznał przy tym , że takie określenie mieści się w granicach uprawnień Zamawiającego skoro tak sformułowany wymóg jest podyktowany względami eksploatacyjnymi . Tym samym taki zapis nie może być uznany za naruszający przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 ()">ustawy Prawo zamówień publicznych</a> , jak też utrudniający konkurencję .</p> <p>Zespół Arbitrów podkreślił również , że bez wpływu na jego ustalenia pozostają powołane orzeczenia Zespołu Arbitrów , które zostały wydane na tle odmiennych stanów faktycznych .</p> <p>W związku z tym na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 190;art. 190 ust. 2;art. 191;art. 191 ust. 1;art. 191 ust. 2)">art. 190 ust. 2 oraz art. 191 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych</a> Zespół Arbitrów uznając za zasadny zarzut określony w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 190 pkt. 1)">pkt. 1</a> protestu - uwzględnił odwołanie <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">W.</span> i nakazał Zamawiającemu dokonanie w treści SIWZ zmiany zapisów określających wymagane dokumenty dla potwierdzenia , że oferowane oprawy spełniają parametry podane przez Zamawiającego .</p> <p>O kosztach postępowania orzekł na podstawie art. 191 ust. 6 wspomnianej ustawy .</p> <p>Z powyższym wyrokiem Zespołu Arbitrów nie zgodził się <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> w <span class="anon-block">W.</span> i złożył skargę . Odwołujący zarzucił wyrokowi :</p> <p>naruszenie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 191;art. 191 ust. 3;art. 191 ust. 3 zd. 2)">art. 191 ust. 3 zdanie 2</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 93;art. 93 ust. 1;art. 93 ust. 1 pkt. 7;art. 38;art. 38 ust. 5)">art. 93 ust. 1 pkt. 7 i art. 38 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych</a> na wyrok Zespołu Arbitrów — poprzez ich niewłaściwą interpretację i przyjęcie , że Zamawiający w prawidłowy sposób określił kryteria oceny ofert , a kwestionowane kryterium wiąże się z ceną , którą zapłaci Zamawiający naruszenie art. 29ust. 1 i 2 , art. 30 ust. 1 art. 31 ust. 1 Ustawy — poprzez przyjęcie , że dokumentacja projektowa przygotowana przez Zamawiającego jest kompletna , zawiera wszystkie elementy i informacje do przygotowania i złożenia ważnej oferty i vvykonania przedmiotu zamówienia , jak też przyjęcie , że Zamawiający nie ma obowiązku dopuszczenia ofert wariantowych naruszenie art. 192 ust. 2 Ustawy , poprzez to , że Zespół Arbitrów nie odniósł się do wszystkich zarzutów postawionych w proteście , a w szczególności podanych w pkt. 5 i 6 protestu oraz do przestrzegania Polskich Norm zawartych w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 93 ust. 1 pkt. 7;pkt. 9)">pkt. 7 i 9</a> protestu .</p> <p>Wskazując na powyższe Skarżący wniósł o uwzględnienie skargi i unieważnienie postępowania w przypadku braku możliwości usunięcia wad specyfikacji ,a w szczególności uznania zarzutu wadliwego określenia kryteriów oceny ofert oraz zasądzenie kosztów postępowania .</p> <p>Skarżący zgłosił też żądanie ewentualne i wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku w części dotyczącej nieuwzględnienia ofert wariantowych i niekompletności dokumentacji projektowej oraz braku zgodności z Polską Normą oraz pozostałych zarzutów nieuwzględnionych przez Zespół arbitrów . Na tej podstawie wniósł o wydanie orzeczenia co do istoty sprawy , poprzez nakazanie Zamawiającemu usunięcie sprzeczności i nieprawidłowości w dokumentacji przetargowej , przedstawienia właściwej dokumentacji projektowej i podania wszystkich niezbędnych parametrów technicznych oraz jakościowych do przygotowania prawidłowej oferty przy przestrzeganiu norm oświetleniowych PN-EN 13 201- zgodnie z żądaniami Skarżącego określonymi w proteście i odwołaniu . Przy tym wniósł o zasądzenie kosztów postępowania .</p> <p>Zamawiający wniósł o oddalenie skargi i zasądzenie kosztów postępowania .</p> <p>Sąd Okręgowy zważył co następuje :</p> <p>Skarga jest bezzasadna i jako taka podlega oddaleniu .</p> <p>Sąd Okręgowy w pełni podziela ustalenia faktyczne i ocenę prawną dokonaną przez Zespół Arbitrów w wyroku z dnia 20 lutego 2007r.</p> <p>Odnosząc się pierwszego zarzutu w przedmiocie naruszenia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 191;art. 191 ust. 3)">art. 191 ust. 3</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 93;art. 93 ust. 1;art. 93 ust. 1 pkt. 7;art. 38;art. 38 ust. 5)">art. 93 ust. 1 pkt. 7 i art. 38 ust.5 ustawy Prawo zamówień publicznych</a> , należy uznać go za bezzasadny . Zarzut skarżącego odnosi się niewłaściwego przyjęcia przez Zespół Arbitrów , iż Zamawiający prawidłowo określił kryteria oceny ofert . Sąd Okręgowy w pełni podziela to stanowisko .</p> <p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 91;art. 91 ust. 1)">art. 91 ust. I ustawy Prawo zamówień publicznych</a> Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert . Wspomniany przepis w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 91 ust. 2)">ust. 2</a> stanowi , że kryteriami oceny ofert są cena , albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia , w szczególności jakość , funkcjonalność , parametry techniczne , zastosowanie najlepszych technologii , koszty eksploatacji , serwis oraz termin wykonania .</p> <p>Z powyższego wynika , że kryterium obligatoryjnym jest cena . Natomiast pozostałe kryteria są wymienione przykładowo i nie jest to katalog zamknięty — na co słusznie zwrócił uwagę w swoim orzeczeniu Zespół Arbitrów . W związku z łym Zamawiający miał prawo określić dodatkowe kryterium oceny ofert w formie „ warunki spłaty kryterium oprocentowania” . Kryterium to niewątpliwie , jak zauważył słusznie Zespół Arbitrów wiąże się z ceną , którą zapłaci</p> <p>Zamawiający . Kryterium to donosi się do przedmiotu zamówienia , albowiem jak wynika z treści art. 86 ust. 4 ustawy PZP , po otwarciu ofert podaje się : nazwę /firmy / oraz adresy wykonawców , a także informacje dotyczące ceny , terminu wykonania , okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach . Zatem warunki płatności do których odnosi się określone kryterium , mają duże znaczenie jako wyznacznik atrakcyjności oferty , szczególnie wtedy , gdy zamawiający mają problem z płynnością finansową . Niewątpliwie mając na uwadze takie uwarunkowania Zamawiający w przedmiotowej sprawie w treści SIWZ poczynił ustalenia dotyczące płatności swojej należności dla wkonawcy . Przede wszystkim zaś ustalił , że inwestycja będzie finansowana na zasadzie kredytowania przez wykonawcę , a spłata zobowiązania zamawiającego zostanie rozłożona na comiesięczne raty oprocentowane według wzoru WIBOR IM + marża procentowa podana przez wykonawcę . Tak poczynione ustalenia wynikały niewątpliwie z jego potrzeb , a drugiej zaś strony uniemożliwiały wykonawcy podanie innego terminu płatności dłuższego niż 30 dni , co prowadziłoby do zawarcia umowy niekorzystnej dla zamawiającego . Ponadto wierzycielowi nie dawały też prawa do żądania odsetek ustawowych za okres od 31 dnia po spełnieniu świadczenia niepieniężnego i doręczeniu dłużnikowi faktury lub rachunku — do dnia zapłaty , na podstawie art. 5 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. o terminach w transakcjach handlowych / Dz. U. Nr 139, poz. 1323 z późn.zm. / .</p> <p>W przedmiotowej sprawie wbrew zarzutom Skarżącego nie znajdzie zastosowania reguła naliczania takich odsetek o jakich stanowi art. 5 w/w ustawy , jednakże nie z powodów na jakie powoływał się Zamawiający w odpowiedzi na skargę , wskazując na uchwałę SN z dnia 13.01.2006 r. 111 CZP 124/2005 . Wbrew temu co podał Zmawiający SN w wymienionym orzeczeniu uznał , że ustawa o transakcjach handlowych znajdzie zastosowanie także w odniesieniu do umowy zawieranej w ramach realizacji zadań własnych gminy . Jednakże przepisy wspomnianej ustawy nie znajdą zastosowania w niniejszej z tej przyczyny , że płatność należności Zamawiającego została rozłożona na kilka co miesięcznych rat . Rozłożenie płatności należności Zamawiającego nie stwarza uprawnień dla wykonawcy określonych w art. 5 ustawy o transakcjach handlowych , a mianowicie żądania odsetek ustawowych od 31 dnia po spełnieniu świadczenia niepieniężnego i doręczeniu dłużnikowi faktury lub rachunku — do dnia zapłaty . Roszczenie bowiem polegające na żądaniu odsetek na podstawie omawianego przepisu , może przysługiwać wierzycielowi tylko wówczas , gdy strony w umowie przewidziały termin zapłaty dłuższy niż 30 dni . W przedmiotowej sprawie rozłożenie ceny na raty decyduje o faktycznym odroczeniu płatności co do części świadczenie i nie występuje tu termin zapłaty dłuższy niż 30 dni / <span class="anon-block">G.</span> A. Przegląd Prawa Handlowego <span class="anon-block"> (...)</span> Lex 44602 / .</p> <p>Wbrew zarzutom skarżącego dopuszczalnym było też ustalenie odsetek niższych niż ustawowe . Zamawiający w treści SIWZ/ par. 14 / podał , że przez wysokość oprocentowania rozumie się wartość założoną przez wykonawcę wg wzoru / WIBOR IM + marża procentowa proponowana przez wykonawcę / . Jednocześnie</p> <p>Zamawiający podał , iż vwkonawcy podający marżę zerową otrzymują maksymalną ilość punktów . Z tego wynika , że wysokość oprocentowania ogranicza się do wysokości stopy WIBOR IM , który w styczniu wyniósł 4,13% / patrz : Dane i prognozy makroekonomiczne na stronie ineternetowej — <span class="underline"> <!-- --> <span class="anon-block"> (...)</span> </span> / .</p> <p>W prawie polskim kwestię źródeł odsetek , maksymalnych odsetek umownych reguluje <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 359)">art. 359 kc .</a> Przepis ten wbrew poglądom skarżącego ustala zasadę iż strony mogą ustalić odsetki wyższe od maksymalnych , z tym zastrzeżeniem , że maksymalna wysokość tych odsetek wynikających z czynności prawnych nie może w stosunku rocznym przekraczać 4-krotności wysokości kredytu lombardowego Narodowego Banku Polskiego . W styczniu stopa kredytu wynosiła 5,50% / patrz : Raport o inflacji -Gazeta .pl.</p> <p>Gospodarka /l — <span class="anon-block"> (...)</span> / . Z powyższego wynika , że Zamawiający ustalając odsetki według stopy WIBOR IM — 4, 13% , przy zerowej marży wykonawcy nie przekroczył stopy kredytu lombardowego w wysokości 5,50% , a tym samym nie naruszył przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 359)">art. 359 kc</a> i wykazał tym samym dbałość o swoich wydatków .</p> <p>Przy tym należy wskazać , że Skarżący myli dwa pojęcia : odsetki ustawowe , które są ustalone w stosunku rocznym i odsetki umowne jakie podał Zamawiający , które również mają być ustalane też w</p> <p>2/jł</p> <p>stosunku rocznym , ale według wzoru / <span class="anon-block"> (...)</span> + marża wykonawcy /.</p> <p>Sąd Okręgowy nie znalazł jakichkolwiek podstaw do uznania zarzutu Skarżącego , iż niewłaściwym było ustalenie wysokości oprocentowania w oparciu o stawkę WIBOR IM , ponieważ przedmiotem zamówienia są roboty budowlane , a nie pozyskanie kredytu .Podkreślić należy , że w żadnej mierze ustalanie wysokości oprocentowania w oparciu o stawkę WIBOR IM nie wpływa na zmianę rodzaju umowy . W przedmiotowej sprawie roboty będą finansowane na zasadzie ich kredytowania przez wykonawcę . W tej sytuacji uzasadnionym było ustalenie wysokości oprocentowania wg skali <span class="anon-block"> (...)</span> , jako najbardziej miarodajnej podstawy w tym względzie . Wskazać przy tym należy , iż <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ()">kodeks cywilny</a> nie określa pojęcia odsetek . Pod pojęciem tym należy rozumieć wynagrodzenie za korzystanie z cudzych pieniędzy lub rzeczy oznaczonych codo gatunku które jest obliczane według określonej stopy procentowej w stosunku do kapitału i w stosunku do okresu korzystania z niego . <span class="anon-block">S.</span> odsetki zwykłe mające charakter kredytowy . Stąd zastosowanie przez Zamawiającego stawki WIBOR znajduje pełne uzasadnienie / patrz • komentarz <span class="anon-block">M. C.</span> do art. 5 ustawy o transakcjach handlowych Lex [El. 2003 / .</p> <p>W związku z tym Sąd Okręgowy uznał , że ustalone kryterium „ warunki spłaty — wysokość oprocentowania „ nie narusza w niczym postanowień art. 91 ust. 2 ustawy Pzp .</p> <p>Nie zasługuje również na uwzględnienie kolejny zarzut Skarżącego o błędnym ustosunkowaniu się przez Zespół Arbitrów w zakresie ofert wariantowych . Skarżący podał , że jego zarzut złożony w proteście , jak i odwołaniu nie dotyczył istnienia ,bądź też nieistnienia po stronie Zamawiającego prawa dopuszczenia ofert wariantowych , ale wewnętrznej sprzeczności SIWZ , gdzie jego zdaniem Zamawiający dopuścił składanie takich ofert poprzez brak jednoznacznego wskazania sposobu wykonania zamówienia .</p> <p>Wbrew stanowisku Skarżącego Zespół Arbitrów prawidłowo przyjął , iż Zamawiający nie ma obowiązku dopuszczenia ofert wariantowych , co wyraźnie wnika z treści <span class="anon-block"> SI (...)</span> i ogłoszenia , gdzie wykluczono składanie ofert o takim charakterze . Potwierdza to również sam Skarżący w skardze , podając , że zgodnie z UstawąPZp i art. 24 ust. 2 Dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 <span class="anon-block">I.</span> 2004 r. - dopuszczenie ofert wariantowych musi być wyraźnie zaznaczone w ogłoszeniu . W przedmiotowej sprawie brak takiego zaznaczenia , stąd zarzut Skarżącego należy uznać za chybiony Nie do przyjęcia są też wywody Skarżącego , iż Zamawiający dopuścił składanie ofert wariantowych poprzez brak jednoznacznego wskazania sposobu wykonania zamówienia . Zamawiający opisał przedmiot zamówienia w sposób zgodny z art. 30 ust. I Ustawy Przepis ten stanowi , iż zamawiający opisuje przedmiot zamówienia za pomocą cech technicznych i jakościowych , z zachowaniem Polskich Norm przenoszących normy europejskie lub normy innych państwa członkowskich . Stwierdzić należy , że w niniejszej sprawie Zamawiający wykazał dbałość przy dokonywaniu opisu z wynikającymi z norm wymaganiami .</p> <p>Jednocześnie należy wskazać , że brak jest podstaw do przyjęcia , iż Zamawiający miał obowiązek dopuszczenia ofert równoważnych ponieważ nie zastosował sposobu opisu określonego art. 29 ust. 3 ustawy Pzp . Przy opisie przedmiotu zamówienia , nie wskazał znaków towarowych , patentów lub pochodzenia . Temu wskazaniu nie towarzyszy wyraz „ lub równoważny „ . Tym samym brak jest podstaw do przyjęcia , iż istniał po stronie Zamawiającego obowiązek dopuszczenia ofert równoważnych .</p> <p>Sąd Okręgowy podzielił też stanowisko Zespołu Arbitrów , iż dokumentacja projektowa udostępniona "konawcom przez zamawiającego — jest kompletna i zawiera wszystkie elementy niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia . Jak słusznie wskazał Zamawiający ,a za nim Zespół Arbitrów przedmiot robót objęty zamówieniem nie wmagał pozwolenia na budowę , ani zgłoszenia tych robót . W takim przypadku zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 3)">art. 3</a> lust. 4 <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 ()">ustawy Prawo zamówień publicznych</a> - dokumentacja powinna spełniać wymogi określone w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20042022072" title="Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego - Dz. U. z 2004 r. Nr 202, poz. 2072 (§ 4;§ 4 ust. 2)">par. 4 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r.</a> Dz. U. Nr 202 , poz. 2072 z późn.zm. /. Przepis ten stanowi , że dokumentacja służąca do opisu zamówienia na wykonanie robót budowlanych dla których nie jest wymagane pozwolenie na budowę składa się w szczególności :</p> <p>z planów , rysunków lub innych dokumentów określających jednoznaczne określenie rodzaju i zakresu robót oraz dokładnej lokalizacji , przedmiaru robót , projektów , pozwoleń , uzgodnień i opinii . Z treści wymienionego przepisu wynika , iż podany rodzaj dokumentów ma charakter przykładowy .</p> <p>W przedmiotowej sprawie dokumentacja projektowa na remont oświetlenia ulicznego przygotowana przez Zamawiającego spełnia wszystkie wymogi wymienione zawarte w /w przepisie . Zawiera ona przedmiar robót , opis techniczny założenia do wykonania remontu projekt oświetlenia ulicznego , specyfikację techniczną wykonania i odbioru robót , kosztorys , warunki techniczne parametrów dróg dla których zostały wykonane obliczenia fotometryczne . Przedmiotowa dokumentacja dokładnie określa rodzaj i zakres robót i ich lokalizację . Zaś kwestionowany „ projekt fotometryczny „ wbrew sugestiom skarżącego zawiera zestawienia dróg do których tyczą się obliczenia .</p> <p>Nie zasługuje na aprobatę negatywna ocena dokumentacji przez Skarżącego , poprzez przytoczenie stwierdzenia Zamawiającego , iż „ ze względu na nieregularne usytuowanie podpór , na których zainstalowano oświetlenie oraz znaczną ilość miejsc , w których oprawy oświetleniowe są instalowane na co drogim słupie dostosowanie do vmogów normy PN-EN 13 201 nie jest możliwe „ . To stwierdzenie nie przesądza , w żadnej mierze o nieprawidłowości dokumentacji . Dotyczy ono istniejącego stanu rzeczy , który Zamawiający chce zlikwidować rozpoczynając remont . Jednakże nie zakończy on problemu oświetlenia , w odniesieniu do wymogów normy PN-EN 13 201 , o czym świadczą dalsze zalecenia zamawiającego , gdzie podaje , aby w kolejnych etapach inwestycji następowało dowieszenie opraw lub też instalowanie opraw na nowych podporach . Jednocześnie wskazuje , że analizie jakości oświetlenia i podejmowaniu dalszych decyzji będą służyły pomiary oświetlenia wykonane po remoncie objętym zamówieniem .</p> <p>W związku z powyższym Sąd dokonując oceny tej dokumentacji uznaje , że zawiera wszystkie informacje niezbędne do realizacji robót i jest wystarczająca do przygotowania ważnej oferty . Nie zasługują na uwagę argumenty Skarżącego z powołaniem się na wyrok Sądu</p> <p>Okręgowego Sądu Gospodarczego we Wrocławiu z dnia 30 stycznia 2007</p> <p>r. X Ga 12/07 . Orzeczenie to jak słusznie zauważył Zespół Arbitrów dotyczy zupełnie innego stanu faktycznego . W wymienionej sprawie zamawiający nie dołączył dokumentacji projektowej na wykonanie robót budowlanych dla których jest wymagane uzyskanie pozwolenia na budowę , co nie występuje w odniesieniu do zamówienia Gminy i Miasta w <span class="anon-block">S.</span> .</p> <p>W związku z powyższym brak jest podstaw do nakazania Zamawiającemu usunięcie sprzeczności i nieprawidłowości w dokumentacji oraz przedstawienia właściwej dokumentacji z podaniem niezbędnych parametrów technicznych i jakościowych .</p> <p>Bezzasadny okazał się też zarzut dotyczący naruszenia art. 192 ust. 2 Ustawy , w którym Skarżący wskazał , iż Zespół Arbitrów w uzasadnieniu swojego wyroku nie odniósł się do wszystkich zarzutów postawionych w proteście . W szczególności zarzutu z pkt. 5 i 6 protestu oraz z pkt. 7 i 9 . Przedmiotowe uzasadnienie jak podał Skarżący nie spełnia warunków <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 328)">art. 328 kpc</a> , który ma zastosowanie do wyroków wydawanych przez zespoły arbitrów . Zgodnie z treścią art. 184 ust. 6 ustawy Pzp do postępowania odwoławczego stosuje się odpowiednio przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 ()">Kodeksu postępowania cywilnego</a> o sądzie polubownym , dlatego Zespół Arbitrów powinien zdaniem Skarżącego zająć stanowisko wobec argumentów przytoczonych przez strony czego nie uczynił</p> <p>Sąd Okręgowy nie podziela powyższej argumentacji odnoszącej się do stosowania przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 ()">kpc</a> . Zgodnie z treścią art. 184 ust. 6 ustawy Pzp uprawnionym do rozpoznania odwołania jest Zespół Arbitrów . Przepis ten stanowi również , że do postępowania tego stosuje się tylko odpowiednio przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 ()">kodeksu postępowania cywilnego</a> o sądzie polubownym , jeżeli ustawa nie stanowi inaczej . W tym miejscu należy podkreślić , że <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 ()">ustawa Prawo zamówień publicznych</a> reguluje szereg kwestii , jak np. wyznaczanie arbitrów , postępowanie przed zespołem , wpis, formę i treść wyroku oraz uzasadnienia wyroku / art. 185 - 192 Ustawy /. Powyższe wskazuje na , że w tym zakresie przepisy Ustawy ustalają odrębność postępowania od reguł postępowania przed sądem polubownym / arbitrażowym / określonych w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 ()">Kpc</a> i na tej podstawie nie znajdzie zastosowania zarówno <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 1197)">art. 1197 kpc</a> jak, też <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 328)">art. 328 kpc</a> .</p> <p>Odnosząc się do dalszej treści zarzutów w zakresie nie ustosunkowania się przez Zespół Arbitrów w uzasadnieniu wyroku do wszystkich kwestii , koniecznym w tym miejscu jest przytoczenie ich treści . Zarzut określony w pkt. 5 uzasadnienia protestu dotyczył niewłaściwego określenia przedmiotu zamówienia słowem „remont „ zamiast „ modernizacja „ . Drugi zarzut określony w pkt. 6 dotyczył kwestii przyjęcia w wymaganiach dla opraw oświetleniowych różnych klas szczelności <span class="anon-block"> (...)</span> i IP 44 / w zależności od miejsca ich montażu / ulica , park, pomimo identycznych warunków klimatycznych na obszarze ich użytkowania , a nadto określenia minimalnych parametrów opraw bez załączenia kart katalogowych . Zarzut Skarżącego co do braku rozstrzygnięcia powyższych kwestii należy uznać co najmniej za niezrozumiały , ponieważ na rozprawie w dniu 20 lutego 2007 r. jego pełnomocnik złożył oświadczenie , w którym cofa zarzut omówiony w poz. 5 dotyczący nazewnictwa i odstępuje od zarzutu z pkt. 6 dotyczącego klas . Z tych względów uzasadnienie yroku nie odnosi się do tej kwestii</p> <p>Z kolei zarzut określony w pkt. 7 protestu dotyczy nieprawidłowości i braków w dokumentacji projektowej w zakresie : braku obliczeń i parametrów dla konkretnych odcinków dróg i braku podpisów uprawnionych osób pod dokumentacją . Natomiast zarzut z pkt. 9 protestu dotyczy bezpodstawnego żądania przedstawienia kart katalogowych certyfikatów dla opraw oświetleniowych , nie udostępnienia "konawcom pełnej dokumentacji dotyczącej typów i nastaw opraw oświetleniowych , a także nie udostępnienia programu obliczeniowego wraz z bazą danych , na podstawie , której określone zostały parametry w projekcie .</p> <p>Sąd Okręgowy uznał , że powyższe zarzuty odnoszą się do dokumentacji projektowej przedstawionej przez Zamawiającego , a co do tego Zespól Arbitrów uznał , że jest ona kompletna i zawiera wszystkie</p> <p>elementy niezbędne do przedmiotu zamówienia , tym samym więc rozstrzygnął co do wymienionych zarzutów , w tym też zarzutów z pkt. 7 i z pkt. 9 . Stanowisko takie dowodzi faktu , że nie stwierdził braków w zakresie obliczeń i parametrów dla konkretnych odcinków dróg oraz braków podpisów uprawnionych osób , jak też nie udostępnienia pełnej dokumentacji dla wykonawcy . Uznał tym samym bezzasadnym zarzuty z pkt. 7 w części , żądania przez Skarżącego przedstawienia dokumentacji łącznie z typami i nastawami opraw będącymi podstawą uzyskanych obliczeń , a także udostępnienia programu obliczeniowego Natomiast w odniesieniu do kart katalogowych i certyfikatów , które były też przedmiotem zarzutu określonego w pkt. 9 , Zespół Arbitrów rozstrzygnął uznając , że w obecnym stanie prawnym Zamawiający posiada uprawnienie do żądania od wykonawców przedłożenia wraz z ofeł•tą kart katalogowych i certyfikatów dla opraw oświetleniowych .</p> <p>Z tych względów na podstawie art. 198 ust. 2 ustawy Pzp orzeczono jak w sentencji . O kosztach orzeczono na podstawie S 6 pkt. 7 w zw. z S 12 ust. 1 pkt. 1 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych / Dz.</p> <p>U. Nr 163 , poz. 1349 z późn.zm. /</p> </div>