I SA/Op 487/26

Dnia 6 lipca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 kwietnia 2026 r., nr UP-256/2026 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu odsetek postanawia: odrzucić skargę. W. B. [dalej: skarżący, strona] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [dalej: organ, ZUS] z 14 kwietnia 2026 r., nr UP-256/2026, w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. Decyzję tę doręczono stronie w dniu 14 kwietnia 2026 r. za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Podana data doręczenia decyzji została odnotowana w Urzędowym Poświadczeniu Odbioru. Decyzja organu zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jej zaskarżenia do sądu administracyjnego. Strona natomiast wniosła skargę za pośrednictwem Poczty Polskiej w dniu 25 maja 2026 r., co wynika z daty stempla pocztowego na kopercie, w której nadano pismo. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Przystępując do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Dlatego też sąd zobligowany jest do skontrolowania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.) [dalej: ppsa]. Stwierdzenie bowiem braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia. W niniejszej sprawie skargę wniesiono listem poleconym w dniu 25 maja 2026 r. Zgodnie z art. 53 § 1 ppsa skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie. Określony w przywołanym przepisie termin do złożenia skargi jest terminem ustawowym, co oznacza, że niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez Sąd. Jest ponadto terminem prekluzyjnym, a zatem jego upływ Sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca skargę. W rozpatrywanej sprawie zaskarżona decyzja z 14 kwietnia 2026 r. została doręczona skarżącemu za pomocą środków komunikacji elektronicznej w dniu 14 kwietnia 2026 r., a organ prawidłowo pouczył skarżącego o sposobie i terminie zaskarżenia tego rozstrzygnięcia. Wskazał bowiem, że od decyzji można wnieść skargę do WSA w Opolu, za pośrednictwem ZUS, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji; skargę można wnieść pisemnie - osobiście w siedzibie ZUS Oddział w Opolu lub wysłać pocztą; skargę można wnieść również w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych eZUS. Tymczasem strona wniosła skargę listem poleconym wysłanym w placówce Poczty Polskiej w dniu 25 maja 2026 r., składając ją za pośrednictwem organu, do którego pismo skarżącego wpłynęło 27 maja 2026 r. W takim stanie sprawy Sąd stwierdził, że termin wniesienia skargi, o którym mowa w art. 53 § 1 ppsa, upłynął wraz z końcem dnia 14 maja 2026 r. (czwartek). Jednak strona wniosła skargę drogą pocztową dopiero w dniu 25 maja 2026 r. (data stempla Poczty Polskiej), czyli z uchybieniem ustawowemu terminowi dokonania tej czynności. Powyższa okoliczność uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie niniejszej sprawy przez Sąd. Zatem przedmiotowa skarga, jako wniesiona po upływie ustawowego terminu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.