I FZ 499/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Małgorzata Niezgódka - Medek po rozpoznaniu w dniu 22 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 lipca 2007 r. sygn. akt III SA/Gl 144/07 w zakresie przywrócenia terminu w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 9 stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Przedmiotem zażalenia jest postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 lipca 2007 r., sygn. akt III SA/Gl 144/07, mocą którego oddalono wniosek S. K. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku tegoż sądu w sprawie ze skargi strony na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. w przedmiocie podatku akcyzowego. W motywach orzeczenia Sąd wskazał, że we wniosku o przywrócenie terminu strona podała, iż w okresie od 11 maja 2007 r. do 20 czerwca 2007 r. przebywała za granicą. Sąd przytoczywszy treść art. 86 § 1 i art. 87 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwana dalej P.p.s.a. - stwierdził, że skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu do wystąpienia z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku, bowiem o terminie rozprawy został poinformowany 17 kwietnia 2007 r., co pozwalało mu na wnioskowanie o odroczenie rozprawy bądź ustanowienie pełnomocnika do reprezentacji. Z uwagi na powyższe Sąd wniosek oddalił. W zażaleniu strona wniosła o uchylenie powyższego orzeczenia i o przywrócenie terminu. Stwierdziła, że fakt doręczenia jej wezwania na rozprawę jest bezsporny, jednakże chciała ona uczestniczyć w posiedzeniu osobiście, więc nie ustanawiała pełnomocnika, a wyjazd zagraniczny miał charakter nagły i wiązał się ze sprawami rodzinnymi. Powyższe uniemożliwiło zawiadomienie Sądu o nieobecności. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest oczywiście bezzasadne. Jak stanowi art. 86 § 1 P.p.s.a., sąd na wniosek strony postanowi przywrócenie terminu, jeżeli ta nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym w terminie bez swojej winy. Z powyższego przepisu wynika, iż konieczną, a zarazem podstawową przesłanką przywrócenia terminu jest brak winy po stronie podmiotu dokonującego danej czynności. Prowadzenie spraw w sformalizowanym postępowaniu sądowym wymaga od stron szczególnej staranności. Wszelkie zaniedbania grożą poważnymi konsekwencjami, często niemożliwymi do zniwelowania. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w zaistniałym w niniejszej sprawie stanie faktycznym strona nie wykazała się należytą starannością przy prowadzeniu swoich spraw, co musiało skutkować oddaleniem jej wniosku o przywrócenie terminu przez Sąd pierwszej instancji. Fakt wyjazdu za granicę, nawet nagłego, nie uniemożliwia wysłania do Sądu za pośrednictwem poczty stosownego pisma, pozwalającego uniknąć negatywnych konsekwencji niestawiennictwa na rozprawie. Należy ponadto dodać, że zarówno wniosek strony jak i zażalenie sformułowane są bardzo ogólnikowo. Skarżący pisze o nagłych sprawach rodzinnych nie precyzując, o jakie okoliczności chodzi, a ponadto nie przedstawia żadnych dowodów potwierdzających fakt czy termin wyjazdu i pobytu za granicą. Oczywistym więc jest, że nie może być tu mowy o wykazaniu jakichkolwiek okoliczności uzasadniających przywrócenie terminu. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. postanowił zażalenie jako bezzasadne oddalić.