I SA/Ol 678/12

SENTENCJA Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. W. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi F. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie: odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych UZASADNIENIE Wnioskiem z dnia 4 grudnia 2012r. skarżący F. W. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Ze złożonego przez skarżącego formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż pozostaje on we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i synem, który jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Na majątek wnioskodawcy składa się dom o powierzchni 160 m2, nieruchomość rolna o powierzchni 0,47 ha. Skarżący nie posiada innego majątku nieruchomego, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Miesięczne dochody z renty wnioskodawcy oraz emerytury jego żony wynoszą w sumie 1547 zł. Wnioskodawca wyjaśnił również, iż do obowiązkowych opłat i kosztów utrzymania rodziny należą wydatki na podatek od nieruchomości, energię elektryczną, ogrzewanie domu, telefon, wywóz odpadów stałych, środki czystości, lekarstwa, leczenie oraz wyżywienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012r., poz. 270), w dalszej części zwanej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym m.in. zwolnienie od kosztów sądowych, następuje jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Instytucja przyznania prawa pomocy posiada wyjątkowy charakter i jest stosowana jedynie w sytuacjach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami, z których wynika, iż wnioskodawca nie posiada wystarczających możliwości finansowych pokrycia kosztów postępowania związanych z jego udziałem w sprawie. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącego stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Na podstawie złożonych oświadczeń stwierdzić można, iż wnioskodawca i jego rodzina utrzymują się z niewysokich dochodów, ponadto na utrzymaniu skarżącego pozostaje bezrobotny syn. Nie sposób zatem przyjąć, że wnioskodawca będzie w stanie ponieść koszty sądowe w sytuacji, w której jego 3 – osobowa rodzina dysponuje dochodem w postaci emerytury i renty w łącznej wysokości 1.547 zł miesięcznie, pozwalającym jedynie na zaspokojenie elementarnych potrzeb życiowych. W tej sytuacji należało przyjąć, że zaistniały okoliczności warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, o co wnosiła strona. W związku z tym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzec należało jak w sentencji.