II OSK 1346/16

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Ministra Spraw Zagranicznych na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 listopada 2016 r. o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej S. E.H. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 1127/15 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi S. E. H. na decyzję Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w R. (M.) z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania wizy postanawia: odrzucić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 17 listopada 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny odmówił podjęcia postępowania zawieszonego postanowieniem z dnia 28 czerwca 2016 r. na podstawie art. 124 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) w związku ze skierowaniem do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytania prejudycjalnego. Pismem datowanym 29 listopada 2016 r. nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 1 grudnia 2016 r. Minister Spraw Zagranicznych wniósł zażalenie na to postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 1 P.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na inne postanowienia enumeratywnie wymienione w tym przepisie. Omawiany środek zaskarżenia służy wyłącznie weryfikacji wskazanych w ustawie orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych i stanowi katalog zamknięty. A contrario, na postanowienia wydane przez Naczelny Sąd Administracyjny, zażalenie nie przysługuje. Postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego są prawomocne i ostateczne, gdyż stosownie do treści art. 168 § 1 w związku z art. 193 P.p.s.a. - nie przysługują od nich środki odwoławcze. Również w art. 194 § 1 P.p.s.a. nie przewidziano możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego. Oznacza to, że postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego są prawomocne w toku instancji i nie podlegają zaskarżeniu. Prawomocność tych postanowień oznacza zakończenie postępowania w sprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Z powyższych względów zażalenie jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.