II SA/Po 345/21

SENTENCJA II SA/Po 345/21 POSTANOWIENIE Dnia 16 grudnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na działalność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] w przedmiocie nadzoru i kontroli nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną M. B. /-/ E. Podrazik UZASADNIENIE II SA/Po 345/21 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił – na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia [...].08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: p.p.s.a.) – wyżej opisana skargę M. B.. Odpis postanowienia wraz z pouczeniem o terminie i sposobie złożenia skargi kasacyjnej doręczono skutecznie skarżącej w dniu [...] lipca 2021 r. Postanowieniem z dnia [...] września 2021 r. referendarz sądowy zwolnił skarżącą od kosztów sądowych i ustanowił dla niej radcę prawnego. Okręgowa Izba Radców Prawnych w P. pismem z dnia [...] października 2021 r. wyznaczyła dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego J. J.. Pismem z dnia [...] listopada 2021 r. ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącej złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżąca M. B. pismem z dnia [...] grudnia 2021 r. złożyła skargę kasacyjną od postanowienia z dnia [...] czerwca 2021 r. Skarga kasacyjna została sporządzona i podpisana przez skarżącą osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje: Skargę kasacyjną należało odrzucić. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem §§ 2 i 3. Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę nie będącą adwokatem, radcą prawnym lub osobą wymienioną w art. 175 § 2 i § 3 p.p.s.a., podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna (art. 178 p.p.s.a.). Sporządzenie przez stronę skargi kasacyjnej osobiście nie jest brakiem, który może zostać usunięty, w szczególności poprzez jej późniejsze podpisanie przez osobę uprawnioną do złożenia skargi kasacyjnej. W przedmiotowej sprawie bedące skargą kasacyjną pismo skarżącej z dnia [...] grudnia 2021 r. zostało sporządzone i podpisane przez M. B. osobiście. Należy podkreślić, że skarżąca została pouczona – w piśmie z dnia [...] czerwca 2021 r. doręczonym mu wraz z odpisem postanowienia – o sposobie, warunkach i terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, w tym o konieczności sporządzenia takiej skargi przez profesjonalnego pełnomocnika, pod rygorem jej odrzucenia. W okolicznościach niniejszej sprawy należy również wyjaśnić, że sporządzenie przez profesjonalnego pełnomocnika ustanowionego z urzędu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie znosi ustawowych wymogów jakim skarga kasacyjna powinna odpowiadać – skarga taka nadal musi być sporządzona przez podmioty wymienione w art. 175 § 1 p.p.s.a. Nie rodzi też dla strony uprawnienia do żądania zmiany osoby pełnomocnika ustanowionego z urzędu. Sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu rozpoczyna jedynie na nowo bieg terminu do wniesienia wymienionego środka zaskarżenia, co ma umożliwić stronie poszukanie i ustanowienie pełnomocnika z wyboru. W tym stanie rzeczy skarga kasacyjna M. B. z dnia [...] grudnia 2021 r. jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. /-/ E. Podrazik