II OW 121/11

SENTENCJA Dnia 22 grudnia 2011 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz, Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.), Sędzia del. NSA Zygmunt Zgierski, , Protokolant Aleksander Jakubowski, po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2011 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Zarządu Morskiego Portu Gdynia Spółki Akcyjnej z siedzibą w Gdyni o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Gdańsku a Prezydentem Miasta Gdyni poprzez wskazanie organu właściwego w sprawie z wniosku Zarządu Morskiego Portu Gdynia Spółki Akcyjnej z siedzibą w Gdyni o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą "Zagospodarowanie rejonu Nadbrzeża Bułgarskiego w Porcie Gdynia" postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Zarządowi Morskiego Portu Gdynia Spółce Akcyjnej z siedzibą w Gdyni z funduszu Skarbu Państwa Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniosku, zaksięgowaną w dniu 19 sierpnia 2011 roku pod numerem 1540. UZASADNIENIE Pismem z dnia 19 sierpnia 2011 r. Zarząd Morski Portu Gdynia S.A. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Gdańsku a Prezydentem Miasta Gdyni poprzez wskazanie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku, jako organu właściwego do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na zagospodarowaniu rejonu Nadbrzeża Bułgarskiego w Porcie Gdynia, tj. remoncie nabrzeża wraz z przeprowadzeniem prac na terenie basenu portowego oraz na budowie Ośrodka Dokowego Stoczni Remontowej Nauta S.A. przy Nabrzeżu Stoczniowców w Basenie VI na terenie dawnej Stoczni Gdynia. W odpowiedzi na wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego Prezydent Miasta Gdyni wskazał, że w przedmiotowej sprawie organem właściwym jest Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku. W odpowiedzi na wniosek Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku wniósł o wskazanie Prezydenta Miasta Gdyni jako organu właściwego w sprawie. Pismem z dnia 29 listopada 2011 r. wnioskodawca – Zarząd Morskiego Portu Gdynia S.A. cofnął wniosek i wniósł o umorzenie postępowania, a także o zwrot wpisu sądowego od wniosku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Postępowanie z wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego podlega umorzeniu. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, a zatem przepis art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Stwierdzając, że w przedmiotowej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wniosku, o których mowa w art. 60 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie wniosku za skuteczne. Oznacza to, że postępowanie wszczęte wnioskiem podlega umorzeniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 i w związku z art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od wniosku Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.