II OSK 1557/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2006 r., sygn. akt IV SA/Wr 761/06 o odrzuceniu skargi P. W. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego postanawia: oddalić skargę kasacyjną UZASADNIENIE P. W. wniosła skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego. W dniu 9 listopada 2006 r. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi, pouczając ją jednocześnie, że uiszczenie wpisu powinno nastąpić w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, pod rygorem odrzucenia skargi. Nieprzekraczalny termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 16 listopada 2006 r. Skarżąca wpis od skargi nie uiściła. W takiej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) skargę odrzucił. Od powyższego postanowienia P. W. złożyła skargę kasacyjną, wnosząc o jego uchylenie w całości i zarzucając mu naruszenie art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a., które to uchybienie miało istotny wpływ na wynik sprawy. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej podniesiono, iż skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, który to wniosek został rozpatrzony pozytywnie postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2007 r. Skarżąca w chwili obecnej jest zwolniona z obowiązku ponoszenia opłat sądowych a więc ustała przyczyna w wyniku której Sąd odrzucił skargę. Uchybienie to spowodowało, że strona została pozbawiona możliwości działania co zgodnie z art. 183 p.p.s.a. skutkuje nieważnością postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Należy stwierdzić, iż w sprawie niniejszej Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zastosował powyższy przepis prawidłowo, zasadnie zaskarżonym postanowieniem odrzucając skargę P. W. Pomimo bowiem stosownego wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, które zostało doręczone skarżącej w dniu 9 listopada 2006 r. skarżąca wpisu nie uiściła. Bez znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy niniejszej pozostaje natomiast fakt, iż postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2007 r. Sąd przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym skoro wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony dopiero w dniu 2 lutego 2007 r. (data nadania) czyli już po wydaniu postanowienia odrzucającego skargę. Bezpodstawny jest zatem zarzut naruszenia art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. W sprawie niniejszej nie zachodzi również żadna z przesłanek nieważności postępowania zawartych w art. 183 § 2 p.p.s.a. Z tego względu na podstawie art. 184 w zw. z art. 182 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) skargę kasacyjną należało oddalić. Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu zasądzi wojewódzki sąd administracyjny.