II SA/Kr 351/06

SENTENCJA sygn. akt II SA/Kr 351/06 Kraków, dnia 29 sierpnia 2007 roku POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka- Duda po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 grudnia 2005 roku, znak [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE II SA/Kr 351/06 UZASADNIENIE Postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie zostało wszczęte wskutek skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 grudnia 2005 roku, znak [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Skarga została sporządzona i wniesiona przez występującego jako pełnomocnik skarżącej S. K. Pismem z dnia [...] marca 2006 roku skarżąca poinformowała, iż S. K. przestał być jej pełnomocnikiem. W wykonaniu zarządzenia z dnia 28 czerwca 2007 roku skarżąca została wezwana do podpisania wniesionej w wyżej opisany sposób skargi i odesłania jej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone J. J. w dniu [...] lipca 2007 roku, przy czym wskazany brak formalny nie został w wyznaczonym terminie uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami - oznaczona dalej jako p.p.s.a.), skarga powinna przede wszystkim czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te są określone w art. 46 p.p.s.a. W szczególności, każde pismo w postępowaniu sądowoadministracyjnym winno zawierać - stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.- podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Pełnomocnikiem strony może być, stosownie do art. 35 § 1 p.p.s.a., adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną (w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. W myśl art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Skarga w sprawie niniejszej została wniesiona przez S. K., nie będącego żadnym z podmiotów wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a., a nadto nie został do niej dołączony dokument, który potwierdzałby udzielenie pełnomocnictwa. Oznacza to, iż skarga nie czyniła zadość wymogowi pisma procesowego, o jakim mowa w art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., nie zawierała bowiem podpisu ani samej skarżącej, ani osoby będącej jej pełnomocnikiem. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony- w tym skarga - nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nie uzupełnienie braków formalnych skargi w terminie skutkuje w myśl do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzuceniem skargi. Mając na uwadze, że w sprawie niniejszej pomimo wezwania i pouczenia, w wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia , biorąc za podstawę art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.