II SA/Wa 2156/14

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] września 2014r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania wojskowej renty rodzinnej w drodze wyjątku postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Decyzją z dnia [...] września 2014r. (nr [...]) Minister Obrony Narodowej utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] lipca 2014r. (nr [...]) w przedmiocie odmowy przyznania H. K. wojskowej renty rodzinnej w drodze wyjątku. Pismem z dnia 6 listopada 2014r. H. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] września 2014r. (nr [...]). W skardze podniosła, że jest w trudnej sytuacji materialnej i należy jej się godna renta wojskowa po swoim zmarłym mężu H. K. W odpowiedzi pełnomocnik organu wniósł o odrzucenie skargi z powodu przekroczenia trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Rozpoznając wniesioną skargę, Sąd ma obowiązek przede wszystkim zbadać, czy jest ona dopuszczalna. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę, wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Stosownie do treści art. 53 § 1 powołanej ustawy, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie natomiast z przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi liczony jest od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie, bądź od dnia doręczenia odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Strona postępowania ma zatem trzydzieści dni na oddanie skargi w siedzibie organu, bądź nadanie jej na adres organu za pośrednictwem poczty (polskiej placówki pocztowej operatora wyznaczonego, w rozumieniu ustawy - Prawo pocztowe), oddanie jej w polskim urzędzie konsularnym, a w stosunku do osób, które są żołnierzami lub członkami załogi polskiego statku morskiego albo są pozbawione wolności, złożenie skargi – odpowiednio – w dowództwie jednostki wojskowej, u kapitana statku morskiego, czy w administracji zakładu karnego – art. 83 p.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] września 2014r., (nr [...]) została doręczona osobiście H. K. w dniu 3 października 2014r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. Oznacza to, że ostatni dzień ustawowego terminu do wniesienia skargi do Sądu upływał z dniem 3 listopada 2014r., tj. najpóźniej z tym dniem skarga powinna zostać nadana (lub złożona) na adres Ministra Obrony Narodowej. Należy podkreślić, iż powyższa decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W niniejszej sprawie H. K. wysłała skargę, na adres organu, dopiero w dniu 6 listopada 2014r. (data stempla pocztowego na kopercie, dołączonej do akt administracyjnych), zatem już po upływie trzydziestodniowego terminu. Reasumując, skoro skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu, przewidzianego do jej wniesienia, jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.