II OSK 489/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 stycznia 2007 r., sygn. akt II SA/Po 1/07 o odrzuceniu skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji o warunkach zabudowy terenu postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i sprawę przekazać do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dnia 11 stycznia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] listopada 2006 r., którą Kolegium utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Krotoszyna z dnia [...] października 2006 r. (nr ...) w sprawie odmowy uchylenia i zmiany decyzji własnej z dnia [...] października 2003 r. o ustaleniu warunków zabudowy na rozbudowę pawilonu handlowego przy ul. [...] w Krotoszynie. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że od skargi pełnomocnik skarżącej uiścił wpis w wysokości 200 zł., tymczasem zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały od skargi z zakresu zagospodarowania przestrzennego wynosi 500 zł. W tej sytuacji Sąd zastosował art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W skardze kasacyjnej od tego postanowienia zarzucono naruszenie § 2 ust 3 pkt 2 przez jego błędne zastosowanie zamiast § 2 ust. 5 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi i w konsekwencji odrzucenie skargi. Skarga złożona w niniejszej sprawie dotyczy bowiem decyzji wydanej w trybie nadzwyczajnym – zmiany decyzji o warunkach zabudowy na podstawie art. 155 kpa, wobec czego zastosowanie powinien mieć § 2 ust. 5 w/w rozporządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna jest zasadna, w związku z czym zaskarżone orzeczenie podlega uchyleniu. Zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy wynosi 200 zł. Słusznie zatem zauważono w skardze kasacyjnej, że w niniejszej sprawie zastosowanie znajdzie przepis § 2 ust. 5 w/w rozporządzenia, albowiem zaskarżoną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymano w mocy decyzję Burmistrza Krotoszyna z dnia [...] września 2006 r. odmawiającą uchylenia i zmiany decyzji własnej. Decyzja Burmistrza została wydana na podstawie art. 155 kpa, w trybie nadzwyczajnym. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.