II OZ 724/22

SENTENCJA Dnia 8 grudnia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. H. i L. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 2 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SA/Po 475/22 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi J. H. i L. H. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia 1 czerwca 2022 r., znak: IR-IV.7721.124.2022.3 w przedmiocie wniesienia sprzeciwu w sprawie zgłoszonych robót postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", odrzucił skargę, ponieważ na wezwanie Sądu skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi. Sąd wskazał, że wezwaniami z dnia 11 lipca 2022 r. – doręczonymi skutecznie skarżącej i skarżącemu w dniu 13 lipca 2022 r. – zobowiązano każdego ze skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W tej samej dacie doręczono również każdemu ze skarżących wezwanie do uiszczenia solidarnie kwoty 500 zł tytułem wpisu od skargi, wskazując siedmiodniowy termin do wykonania wezwania oraz pouczając o skutkach jego niewykonania. Termin do wykonania opisanych wyżej czynności upływał każdemu ze skarżących z dniem 20 lipca 2022 r. We wskazanym terminie L. H. podał swój numer PESEL, natomiast J. H. zobowiązania Sądu nie wykonała. Jednocześnie ani L. H., ani J. H. nie uiścili wpisu od skargi. Zażalenie na ww. postanowienie wnieśli skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie podlega uwzględnieniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jeśli chodzi o nieuiszczenie wpisu sądowego, to samodzielną podstawę prawną do odrzucenia skargi z tej przyczyny stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a., ponieważ skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Rozpoznając zażalenie skarżących należy wskazać, że Sąd I instancji prawidłowo ocenił, że skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy, przesyłki zawierające wezwania do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi zostały skutecznie doręczone obojgu skarżącym w dniu 13 lipca 2022 r. Oznacza to, że do dnia 20 lipca 2022 r. przysługiwał skarżącym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi. Skarżący jednak nie uzupełnili wszystkich braków formalnych na wezwanie Sądu. Jedynie L. H. nadesłał nr PESEL. Okoliczności tych zasadniczo nie kwestionowali skarżący w zażaleniu, wskazując w nim, że nie dostali zawiadomienia na rozprawę z WSA w Poznaniu, a za wszystko zapłaci Wojewoda Wielkopolski i Starosta Szamotulski. Ponadto w zażaleniu zawarto argumentację dotyczącą kwestii merytorycznych związanych z wniesieniem skargi na zaskarżoną decyzję Wojewody Wielkopolskiego dotyczącą wniesienia sprzeciwu w sprawie budowy zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe na działce o numerze ewid. [...] w m. L., gm. W.. W tych warunkach należało ocenić, że Sąd I instancji prawidłowo zastosował art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucając skargę w niniejszej sprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.