II SA/Bk 602/15

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. K. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] lipca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki rozbudowy budynku wykonanej bez wymaganego pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. UZASADNIENIE K. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką K. K., córką K. K. (22 lat) i synem P. K. (18 lat). Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi dochód uzyskiwany z prowadzonego gospodarstwa rolnego w kwocie około 5.000 zł (sprzedaż mleka). W skład majątku wnioskodawcy wchodzi: dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha przeliczeniowych. Ponadto wnioskodawca posiada dwa samochody osobowe: [...], wartości 2.000 zł oraz [...], wartości 4.000 zł oraz dwa stare ciągniki. Poza tym wnioskodawca nie posiada żadnych zgromadzonych oszczędności, czy też przedmiotów wartościowych. Wydatki związane z prowadzonym gospodarstwem domowym oraz rolnym przedstawiają się następująco: woda – 400 zł, energia elektryczna - 500 zł, telefon – 200 zł, paliwo – 1.500 zł, węgiel w sezonie grzewczym – 3.500 zł, ropa – 4.000 zł, nawozy – 10.000 zł rocznie (k. 16-17). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego tut. Sądu z dnia 23 listopada 2015 r. (k. 19) K. K. wywiódł, iż prowadzi gospodarstwo rolne i uzyskuje miesięczny dochód ze sprzedaży mleka ([...] sztuk bydła) w wysokości około 5.000 zł. Całość uzyskiwanego dochodu i produkcji rolnej jest przeznaczona na pokrycie bieżących potrzeb rodziny oraz prowadzonego gospodarstwa rolnego. Dopłat bezpośrednich za 2015 r. wnioskodawca jeszcze nie otrzymał. Miesięczne dochody skarżącego wynoszą około 5.000 zł – 6.000 zł (k. 22-24). Do akt sprawy skarżący dołączył dokumenty potwierdzające uzyskiwane dochody (k. 22-24). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku K. K. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał bowiem, iż źródłem stałego miesięcznego dochodu rodziny pozostaje dochód z gospodarstwa rolnego tj. sprzedaży mleka w wysokości około 5.000 zł. Miesięczne wydatki czteroosobowej rodziny skarżącego wynoszą około 4.350 zł, bez kosztów zakupu żywności i w całości pokrywają uzyskiwanego dochody (k. 22-24). Majątek wnioskodawcy stanowi: dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha, dwa samochody, dwa stare ciągniki oraz [...] sztuk bydła. K. K. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu czteroosobowej rodziny w zestawieniu z ponoszonymi wydatkami oraz brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż K. K. nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania administracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-