IV SA/Wa 1960/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Rząsa (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z [...] lipca 2020 r., [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie dokonania korekty oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE [...] sp. z o.o. z siedzibą w Z. (dalej: "skarżąca" lub "spółka") reprezentowana przez adwokata wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (dalej: "Minister") z [...] lipca 2020 r., [...] utrzymujące w mocy postanowienie Starosty Z. z [...] lutego 2020 r., [...], orzekające o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie dokonania korekty oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi. Zarządzeniem z 15 września 2020 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi, przez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa udzielonego przez skarżącą, z którego treści wynika uprawnienie do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi, bądź wojewódzkim sądem administracyjnym oraz do nadesłania dokumentu określającego sposób reprezentacji skarżącej, tj. odpisu KRS reprezentowanej spółki – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1). Nadto, zarządzeniem z 15 września 2020 r. pełnomocnik skarżącej wezwany został do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 16). Pełnomocnik skarżącej odebrał wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi 28 września 2020 r. (k. 20). Do dnia dzisiejszego wezwanie pozostało bez odpowiedzi, zaś w dokumentach księgowych, dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu do przedmiotowej sprawy (sprawdzono do dnia 12 października 2020 r. – k. 17). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast zgodnie z treścią art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Dodatkowo, zgodnie z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Dokumentem stwierdzającym umocowanie do reprezentacji strony w odniesieniu do spółek kapitałowych jest aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Nadto, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zarządzeniami z 15 września 2020 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi, przez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa udzielonego przez skarżącą, z którego treści wynika uprawnienie do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi, bądź wojewódzkim sądem administracyjnym oraz do nadesłania dokumentu określającego sposób reprezentacji skarżącej, tj. odpisu KRS reprezentowanej spółki oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższych zarządzeń został przesłany pełnomocnikowi skarżącej przy pismach z 23 września 2020 r., zaadresowanych w jednej kopercie. Powyższa przesyłka została doręczona pełnomocnikowi skarżącej 28 września 2020 r., a zatem a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych oraz fiskalnych skargi upłynął 5 października 2020 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych oraz fiskalnych skargi. Z uwagi na powyższe okoliczności Sąd był zobligowany wniesioną skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., o czym postanowił jak w sentencji.