II OZ 738/22

SENTENCJA Dnia 13 grudnia 2022 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 lipca 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 386/22 o odmowie wstrzymania wykonania decyzji Wójta Gminy C. z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w sprawie ze skargi M. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 7 marca 2022 r. nr SKO/PP-412/9/2022 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego postanawia: zawiesić z urzędu postępowanie do czasu podjęcia przez NSA uchwały w sprawie o sygn. akt II GPS 2/22. UZASADNIENIE Postanowieniem z 26 lipca 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 386/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) we Wrocławiu odmówił wstrzymania wykonania decyzji Wójta Gminy C. z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w sprawie ze skargi M. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy ("SKO" lub "Kolegium") z 7 marca 2022 r. nr SKO/PP-412/9/2022 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego. W uzasadnieniu powyższego postanowienia sąd pierwszej instancji wskazał, że Zażalenie na powyższe postanowienie złożył M. A., zaskarżając je w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W dniu 21 listopada 2022 r. (Nr BO.511.33.2022) Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, złożył wniosek o podjęcia rozstrzygnięcia w kwestii zagadnienia prawnego: "Czy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zainicjowanym skargą na postanowienie: a) stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania, b) o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, c) stwierdzające niedopuszczalność odwołania, - dopuszczalne jest, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., Ppsa), wstrzymanie wykonania decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji?". W/w pytanie prawne Prezesa NSA zostało zarejestrowane pod sygn. akt II GPS 2/22. Z uwagi więc na to, że sprawa ta ma związek z niniejszym postępowaniem, Sąd kasacyjny postanowił na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 Ppsa, zawiesić to postępowanie do czasu rozstrzygnięcia w/w zagadnienia prawnego.