I OSK 2164/11

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku H.F. o wstrzymanie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 358/11 oddalającego skargę H.F. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie wezwania do natychmiastowego opróżnienia lokalu mieszkalnego postanawia: oddalić wniosek. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 16.05.2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę H. F. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...].11.2011 r. W skardze kasacyjnej wniesionej od powyższego wyroku H. F. zwróciła się z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonego orzeczenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: wniosek skarżącej podlega oddaleniu. Na wstępie podkreślenia wymaga, iż nieprawomocne orzeczenie, a takim jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16.05.2011 r., nie podlega wykonaniu. Niezależnie od powyższego wskazać należy, iż ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako "P.p.s.a." jedynie w art. 61 § 3 P.p.s.a. przewiduje możliwość wstrzymania wykonania rozstrzygnięcie zapadłego w sprawie. Zgodnie z tym przepisem, po przekazaniu skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności będących przedmiotem skargi, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Celem instytucji wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, o której mowa we wskazanym wyżej przepisie, jest zapewnienie skarżącemu ochrony tymczasowej w toku postępowania sądowego przed następstwami wadliwych aktów lub czynności organów administracji publicznej, których wykonanie może doprowadzić do wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Udzielenie ochrony tymczasowej wiąże się więc z próbą zapobieżenia wystąpienia wyżej wskazanych zagrożeń, które mogą wystąpić jako następstwo wykonania aktu lub czynności. Z konstrukcji wskazanego wyżej przepisu wynika, że możliwość udzielenia przez sąd ochrony tymczasowej polega jedynie na wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności objętych zakresem kontroli sądowoadministracyjnej. Nie obejmuje ona w tym zakresie możliwości wstrzymania wykonania nieprawomocnego wyroku Sądu I instancji. W związku z powyższym wskazać należy, że wniosek H. F. nie znajduje oparcia w przepisach prawa, dlatego na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.