II SA/Ol 832/17

SENTENCJA Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. O. o ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w "[...]" z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku stałego postanawia ustanowić dla skarżącego radcę prawnego. UZASADNIENIE We wniosku, złożonym na urzędowym formularzu PPF, skarżący – K. O. wniósł o ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu podniósł, że utrzymuje się z zasiłku stałego, ze względu na stan zdrowia nie może pracować i jest zadłużony. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący nie posiada żadnego majątku. Źródłem jego dochodu jest zasiłek stały w kwocie 604 zł. Jako zobowiązania i stałe wydatki wskazał koszty najmu pokoju plus światło, woda, wywóz śmieci, koszty leczenia oraz dojazdów do lekarzy i na rehabilitację. Zauważyć należy, że skarżący nie wypełnił rubryki nr 6 (Stan rodzinny). Mając jednak na uwadze to, że w rubryce nr 8 wpisał: "nie dotyczy" oraz że ze znajdującej się w aktach administracyjnych aktualizacji wywiadu środowiskowego (k. 13-15) wynika, że skarżący prowadzi sam gospodarstwo domowe, w związku z czym przyznany został mu zasiłek stały dla osoby samotnie gospodarującej, kierując się względami ekonomiki procesowej odstąpiono od uzupełnienia tego braku formalnego, uznając, że skarżący prowadzi 1-osobowe gospodarstwo domowe. Dodatkowo wskazać należy, że skarżący jest osobą niepełnosprawną w stopniu "[...]". Mając na uwadze powyższe zważyć należy, co następuje: Wskazać należy, że zgodnie z art. 262 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, a skarżący objęty jest takim zwolnieniem na mocy art. 239 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a., odpowiednie zastosowanie mają przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy. W świetle art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a., ustanowienie zawodowego pełnomocnika następuje w takim przypadku, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść przedmiotowego kosztu bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącego stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca ustanowienie dla niego radcy prawnego. Zauważyć należy, że skarżący - z powodu dotychczas bardzo trudnej sytuacji finansowej - jest zadłużony. Obecnie źródłem jego dochodu jest jedynie zasiłek stały w kwocie 604 zł. Mając zatem na uwadze jego wysokość oraz koszty życia, które w przypadku skarżącego poza podstawowymi wydatkami na wyżywienie, środki higieny osobistej, odzież, itp. obejmują również wydatki na szeroko pojęte leczenie, a także najem pokoju, stwierdzić należy, że nie jest on w stanie ze środków pieniężnych, którymi dysponuje, ponieść kosztów postępowania związanych z ustanowieniem zawodowego pełnomocnika bez uszczerbku koniecznego dla niego utrzymania, a nie posiada również środków majątkowych, które umożliwiłyby mu poniesienie przedmiotowych kosztów. W konsekwencji, za zasadne uznano ustanowienie dla skarżącego radcy prawnego i tym samym, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 i art. 262 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.