IV SA/Wa 543/16

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T.W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia w ewidencji gruntów i budynków stanu działki postanawia: przyznać Z. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. UZASADNIENIE Z. W. (uczestnik postępowania) zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia z dnia 27 października 2017 r. o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz nadesłanego na wezwanie dodatkowego oświadczenia wnioskodawcy z dnia 27 listopada 2017 r., a także z dokumentów źródłowych złożonych do akt sprawy przez skarżącą (T. W.) wynika, że Z. W. prowadzi gospodarstwo domowe z siostrą (T. W.). Są oni współwłaścicielami gospodarstwa rolnego o powierzchni 3,59 ha fizycznego (2,314 ha przeliczeniowego), w skład którego wchodzą dom o powierzchni 85 m2, stodoła o powierzchni 160 m2 oraz obora o powierzchni 148 m2. Opisane gospodarstwo stanowi jedyny majątek, a zarazem jedyne źródło utrzymania rodzeństwa, przy czym zarówno z majątku nieruchomego wnioskodawcy i jego siostry, jak i z rachunków bankowych, prowadzona jest egzekucja komornicza. Wydatki na energię elektryczną ponoszone przez Z. W. o i T. W. wynoszą około 1.200 zł rocznie, koszty wyżywienia sięgają 4.000 zł rocznie. Należy nadmienić, że w przedmiotowej sprawie Sąd postanowieniem z dnia 13 grudnia 2016 r. zwolnił T. W. (siostrę wnioskodawcy) od kosztów sądowych, stwierdzając, że sytuacja majątkowa skarżącej i jej brata nie pozwala na poniesienie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku ich koniecznego utrzymania. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powierzchnię gospodarstwa rolnego stanowiącego współwłasność wnioskodawcy i jego siostry (3,67 ha przeliczeniowego), wysokość przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych (2.577 z 1 ha przeliczeniowego – zgodnie z obwieszczeniem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 22 września 2017 r.; M.P. z 2017 r., poz. 884), wykazane przez wnioskodawcę koszty wyżywienia i opłat za energię elektryczną oraz aktualny poziom cen innych dóbr i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, jak pozostałe opłaty związane z eksploatacją domu, czy wydatki na środki higieniczne, a ponadto uwzględniając okoliczność prowadzenia z majątku wnioskodawcy i jego siostry egzekucji komorniczej, należy stwierdzić, że Z. W. wykazał, iż bez uszczerbku koniecznego utrzymania nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.