IV SAB/Po 198/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi R. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę UZASADNIENIE Skarga R. S. (dalej również jako: "skarżący") "wniesiona dnia [...] września 2021 r. przez E-PUAP" dotyczy: "zaniedbania, nienależytego wykonywania zadań przez właściwe organy samorządowe i ich pracowników terminów, naruszanie praworządności i interesu skarżącego, rażące naruszenie prawa, a także przewlekłe i biurokratyczne załatwianie spraw". W skardze podano, że "skarżony to Samorządowe Kolegium Odwoławcze, sygn. akt [...]" W skardze podano także w nagłówku: - "sygn. akt [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze - "[...] Urząd Miejski w Ś." - "Skarżący: R. S. S." - "Skarżony: Samorządowe Kolegium Odwoławcze Skarga została wniesiona w związku z "ogłoszoną decyzją z dnia [...] września 2020 r. w SKO w P. pod sygnaturą [...] uchylającą decyzję urzędników z UM w Ś. dotyczące wniosku z dnia [...] sierpnia 2020 r. odnoszącego się do uchwały Rady Miejskiej w Ś. nr [...] z dnia [...] września 2010 r., wnoszę skargę na przewlekłość rozpoznawania wniosku o informację publiczną w odniesieniu do ciągłości władzy i braku końcowego rozstrzygnięcia". W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze pismem z dnia [...] października 2021 r. ([...]) wniosło o oddalenie skargi w całości, a ponadto na podstawie art. 119 pkt 2 p.p.s.a. o skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym. W uzasadnieniu SKO w P. wskazało, że sposób argumentacji skarżącego praktycznie uniemożliwia merytoryczne odniesienie się do treści skargi. Skarżący powołuje sygnaturę [...] Jest to sprawa zakończona decyzją ostateczną. Decyzją z dnia [...] września 2020 r. SKO w P. uchyliło decyzję Burmistrza Ś. z dnia [...] sierpnia 2020 r. ([...]) w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji. Kolegium wniosło o rozważenie odrzucenia skargi. Z treści skargi nie wynika, aby skarżący wyczerpał środki zaskarżenia, wnosząc uprzednio ponaglenie w trybie art. 37 § 3 k.p.a. Do skargi załączył jedynie "ponaglenie" na bezczynność Burmistrza Ś. skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Rozpoznawana sprawa dotyczy tych samych stron tj. skarżącego R. S. i wskazanego w skardze organu: Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz tego samego przedmiotu – zarzucanego przez skarżącego przewlekłego prowadzenia postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, a także została wniesiona przez skarżącego w związku z tą samą decyzją: "ogłoszona decyzja SKO w P. z dnia [...] września 2020 r., pod sygnaturą [...]", sygnatura organu I instancji [...], co sprawa, która zawisła już przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym pod sygnaturą akt IV SAB/Po 201/21, w której Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wydał w dniu 30 listopada 2021 r. postanowienie o odrzuceniu skargi (nieprawomocne). W sprawie zachodzi więc tożsamość skarżącego i strony przeciwnej oraz tożsamość przedmiotu sprawy. Sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli dotyczy ona sprawy pomiędzy tymi samymi stronami, która jest w toku (por. szerzej np. post. NSA z 13.12.2007 r., I OSK 1657/07,CBOiS; post. WSA w Gdańsku z 9.2.2007 r., II SAB/Gd 58/06, CBOiS). W oparciu o powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., w związku z zaistnieniem przyczyny odrzucenia skargi w postaci sprawy objętej skargą pomiędzy tymi samymi stronami już będącej w toku, Sąd był zobligowany do jej odrzucenia. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.