I GZ 280/20

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 23 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 czerwca 2020 r.; sygn. akt V SA/Wa 1634/19 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia [...] czerwca 2019 r.; nr [...] w przedmiocie nakazu zwrotu dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 16 czerwca 2020 r., sygn. akt V SA/Wa 1634/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. S. na decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia [...] czerwca 2019 r. w przedmiocie nakazu zwrotu dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem z dnia 27 lutego 2020 r. Przewodnicząca Wydziału V WSA w Warszawie wezwała skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 3 358 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono 5 marca 2020 r. (z.p.o. k. 12 akt sądowych) zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 12 marca 2020 r. Pomimo wezwania skarżąca nie uiściła należnego wpisu, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325; dalej: "ppsa"). Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 ppsa). Mając na uwadze tak określone ramy prawne i faktyczne rozpoznawanej sprawy wskazać należy, iż na obecnym etapie postępowania (zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi) przedmiotem oceny Sądu drugiej instancji jest zasadność odrzucenia skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Postanowieniem z dnia 16 stycznia 2020 r. Referendarz sądowy WSA w Warszawie odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy. Postanowienie to wobec niezaskarżenia uprawomocniło się. Okolicznością bezsporną jest, że skarżąca nie uiściła wymaganego przepisami wpisu sądowego od skargi na decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia [...] czerwca 2019 r., będąc prawidłowo powiadomiona o skutkach prawnych nieuzupełnienia tego braku formalnego skargi. Wezwanie doręczono skarżącej 5 marca 2020 r. (z.p.o. k. 12 akt sądowych), a zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 12 marca 2020 r. Wobec powyższego Sąd I instancji, zobligowany dyspozycją art. 220 § 3 ppsa, prawidłowo odrzucił skargę. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.