I SAB/Wa 524/14

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi H. Ś. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej H. Ś. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] sierpnia 2014 r. adwokat R. N. wniósł w imieniu H. Ś. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia [...] lutego 1995 r. nr[...]. Zarządzeniem z dnia 25 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał adw. R. N. do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego mocującego go do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie odebrane zostało przez adw. R. N. w dniu [...] września 2014r. Mimo upływu wyznaczonego terminu, strona nie nadesłała odpisu pełnomocnictwa. W dniu [...] października 2014 r. do Sądu wpłynęło pismo którym adw. R. N. cofnął wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 1270 ze zm. - dalej zwaną ppsa), pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W myśl art. 49 § 1 ppsa, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, zgodnie z którym skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła w całości zadość powyższym wymaganiom, z uwagi na fakt, że adwokat podający się za pełnomocnika skarżącej nie przedstawił stosownego pełnomocnictwa procesowego umocowującego go do reprezentowania strony skarżącej przed sądami administracyjnymi. Nie wykazał zatem, że może reprezentować skarżącą, a co za tym idzie skutecznie składać w jej imieniu oświadczenia woli, jak chociażby to o cofnięciu skargi. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ppsa Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.