III FZ 596/22

SENTENCJA Dnia 19 grudnia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia L. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 maja 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 338/22 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi L. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 24 listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich postanawia oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z 19 maja 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 338/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę skarżącego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpatrywanej sprawie, Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Prawomocnym postanowieniem z dnia 10 marca 2022 r. Sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie zarzucając mu naruszenie na podstawie art.174 pkt 2) p.p.s.a. w zw. z art.197 § 2 p.p.s.a. przepisów postępowania w stopniu mającym istotny wpływ na wynik sprawy, tj.: a. art. 58 § 1 pkt 2) p.p.s.a., poprzez uznanie, że skarga wniesiona została przeze mnie po upływie terminu do jej wniesienia; b. art. 73 § 4 p.p.s.a. w zw. z art.73 § 1, § 2 i § 3 p.p.s.a. poprzez uznanie, iż doszło do skutecznego doręczenia przesyłki zawierającej postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 10.03.2022 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi, podczas gdy skarżący nie został prawidłowo powiadomiony o nadejściu przesyłki poleconej zawierającej postanowienie Sądu i nie mógł jej odebrać, ponieważ o niej nie wiedział. Mając powyższe na uwadze, skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i zasądzenie na jego rzecz zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw, co do postępowania zażaleniowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Powodem dla którego Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę był art. 53 § 1 p.p.s.a. Zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie zostało prawidłowo doręczone skarżącemu 6 grudnia 2021 r., zatem termin do wniesienia skargi upływał 5 stycznia 2022 r. Do tego dnia skarga powinna zostać nadana w urzędzie pocztowym lub wpłynąć do właściwego organu. Z akt wynika, że skarga w przedmiotowej sprawie została nadana w placówce pocztowej wraz z pismem zawierającym wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia w dniu 7 stycznia 2022 r. W zaskarżonym postanowieniu Skarżący został pouczony o prawie, terminie i trybie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Pomimo tego, wniósł skargę po upływie trzydziestodniowego terminu ustawowego. Prawomocnym postanowieniem z dnia 10 marca 2022 r. Sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został wysłany na adres podany w skardze. Pomimo dwukrotnego awizowania skarżący nie podjął wskazanej korespondencji w terminie. W związku z tym, odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został uznany za skutecznie doręczony w dniu 4 kwietnia 2022 r. w trybie art. 73 p.p.s.a. Skarżący nie obalił fikcji doręczenia. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.