II SA/Go 430/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.F. na uchwałę Rady Miasta z dnia 30 grudnia 2014 r. nr IV/20/2014 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta [...] obszaru położonego pomiędzy drogą ekspresową [...], ul. [...] i południową granica miasta postanawia odrzucić skargę kasacyjną. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 12 listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Go 430/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę A.F. na uchwałę Rady Miasta z dnia 30 grudnia 2014 r. nr IV/20/2014 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta [...] obszaru położonego pomiędzy droga ekspresową [...], ul. [...] i południową granicą miasta. W dniu 9 grudnia 2020 r. do Sądu wpłynęło pismo A.F., adresowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zatytułowane "Odwołanie", którym A.F. zaskarżyła w/w postanowienie WSA. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W pierwszej kolejności należy wskazać, że pismo A.F., które wpłynęło do Sądu 9 grudnia 2020 r., zatytułowane "Odwołanie", zostało uznane przez Sąd za skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 12 listopada 2020 r. o odrzuceniu skargi A.F. na uchwałę Rady Miasta z 30 grudnia 2014 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. O charakterze pisma świadczy bowiem jego treść oraz wyrażona w nim wola autora, a nie tytuł pisma. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – określanej dalej jako p.p.s.a.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Stosownie do § 2 tego artykułu, przepisu § 1 nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W myśl § 3 skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. W rozpoznawanej sprawie – pomimo właściwego pouczenia skarżącej w piśmie sądowym z dnia [...] listopada 2020 r. – skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, tylko osobiście przez skarżącą, która nie jest żadną z osób wymienionych we wskazanych wyżej przepisach. Wobec tego, wniesioną przez nią skargę kasacyjną należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić na mocy art. 178 p.p.s.a., zgodnie z którym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.