II GZ 202/19

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia K. Sp. z o.o. w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 lipca 2019 r., sygn. akt III SA/Kr 553/19 w sprawie ze skargi K. sp. z o.o. sp. k. w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE K. Sp. z o.o. w K. i K. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w K. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2018 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III WSA w Krakowie z dnia [...] czerwca 2019 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało doręczone skarżącej Spółce w dniu [...] czerwca 2019 r. W aktach sprawy znajduje się potwierdzenie wykonania przelewu, z którego wynika, że w wyznaczonym terminie strona skarżąca wpłaciła na rachunek Sądu kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z [...] lipca 2019 r. na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę skarżącej spółki oraz zwrócił skarżącej uiszczoną kwotę wpisu w wysokości 100 zł. Skarżąca spółka złożyła zażalenie na postanowienie Sądu I instancji wnosząc o jego zmianę z zaliczeniem częściowej wpłaty wpisu w wysokości 100 zł i rozpatrzenia skargi z rozłożeniem na raty pozostałej części wpisu od skargi. Ewentualnie o uchylenie postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia WSA w Krakowie oraz zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych w części tj. w zakresie opłaty od niniejszego zażalenia w całości. W uzasadnieniu skarżąca przedstawiła, że została wezwana do uiszczenia wpisu i w terminie uiściła część wpisu mając zamiar na wnoszenie kolejnych kwot w miesięcznych odstępach czasowych do całkowitej opłaty wpisu. Spółka nie mogła wnieść pełnego wpisu, z uwagi na brak środków finansowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2018 r. w wysokości 400 zł. Przepisy ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości uiszczania wpisu sądowego w ratach, a obecne oświadczenie skarżącej w sprawie braku środków finansowych na pokrycie wpisu nie odnosi skutku prawnego. Tym samym Sąd I instancji skargę odrzucił i zwrócił uiszczoną kwotę 100 zł. W tym miejscu Naczelny Sąd Administracyjny zwraca uwagę, że skarżąca otrzymując zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia [...] czerwca 2019 r. w pouczeniu w punkcie 4 została poinstruowana, iż na wniosek strony może być przyznane stronie prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych (...). Wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Formularze dostępne są we wszystkich wojewódzkich sądach administracyjnych oraz w Naczelnym Sądzie Administracyjnym, a także w Internecie pod adresem http://www.nsa.gov.pl. Zatem skarżąca spółka otrzymując przedmiotowe zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, mając świadomość, iż nie jest w stanie uiścić wpisu w pełnej wysokości 400 zł miała możliwość wystąpić o prawo pomocy. Z akt sprawy, wynika że skarżąca nigdy o taką pomoc nie wystąpiła. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.