II FZ 584/10

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Zbigniew Kmieciak po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. T. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 09 września 2010 r. sygn. akt I SA/Op 229/10 w zakresie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi B. T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 20 kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie odmawiające wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 09 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu sygn. akt I SA/Op 299/10 oddalił wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 20 kwietnia 2010r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie odmawiające wstrzymania postępowania egzekucyjnego. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że Dyrektor Izby Skarbowej stwierdził niedopuszczalność zażalenia na postanowienie odmawiające wstrzymania postępowania egzekucyjnego , ponieważ jest to rodzaj aktu nienoszącego znamion wykonalności ze względu na wywołanie skutku procesowego a nie materialnoprawnego.. W tej sytuacji Sąd wskazując art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) odmówił wstrzymania wykonania. Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie wnosząc o jego uchylenie oraz o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu zażalenia wskazano naruszenie art. 160, art. 163 § 2, art. 141 § 4 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W świetle uzasadnienie zaskarżonego postanowienia należy stwierdzić, że postawione przez skarżącego uchybienia nie znajdują uzasadnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny Opolu w zaskarżonym postanowieniu zawarł wszystkie elementy, o których mowa w art. 141 § 4 p.p.s.a. Sąd wskazał, że skarżący wniósł o wstrzymanie postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie odmawiające wstrzymania postępowania. Wskazano, że zaskarżony rodzaj aktu prawnego wywołuje jedynie skutek procesowy, a nie jest to akt zobowiązujący skarżącego do określonego zachowania czy też powodujący uzyskanie określonych uprawnień. Przyznanie stronie skarżącej ochrony tymczasowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotyczy wyłącznie aktów lub czynności, których wykonanie może spowodować szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. Sąd wskazał, że ponieważ kontrola sądu odnosić się będzie wyłącznie do kwestii możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie odmawiające wstrzymania postępowania egzekucyjnego, to nie zachodzą przesłanki do zastosowania art. 61 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.