I SA/Gl 873/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Pindel po rozpoznaniu w dniu 9 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. D. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...], nr [...] w przedmiocie określenia wysokości kwoty nieprzekazanej przez dłużnika zajętej wierzytelności postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia 22 czerwca 2020 r. P. D. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...], nr [...] w przedmiocie określenia wysokości kwoty nieprzekazanej przez dłużnika zajętej wierzytelności. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 lipca 2020 r. wezwano Stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie nr PESEL skarżącego. Nadto Stronę skarżącą zarządzeniem z tego samego dnia wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Dla dokonania tych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin, informując stronę, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. W dniu 25 sierpnia 2020 r. przesyłkę zawierającą opisane wezwania złożono w placówce pocztowej, a w oddawczej skrzynce pocztowej umieszczono zawiadomienie o możliwości jej odbioru. W dniu [...] pozostawiono zawiadomienie powtórne, a w dniu [...] przesyłkę zwrócono nadawcy z adnotacją, że nie została podjęta w terminie. Do dnia dzisiejszego skarżący nie uzupełnił opisanego braku formalnego skargi, nie uiścił także wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu wobec niewykonania wezwania do uzupełnienia jej braku formalnego oraz nieuiszczenia wpisu od skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej zwana p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie strona nie uzupełni jej braków formalnych. Na mocy art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pierwsze pismo w sprawie strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać jej numer PESEL oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jest to jeden z wymogów formalnych pisma. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzuceniu podlega także skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis. Jednocześnie, odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym ( art. 58 § 3 p.p.s.a. ). Zdarzeniem inicjującym terminu siedmiodniowy, zakreślony do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi jest doręczenie wezwań adresatowi. W niniejszej sprawie należało je uznać za dokonane z upływem dnia [...], a podstawą tej kwalifikacji jest art. 73 p.p.s.a., który ma zastosowanie w przypadku niemożności dokonania doręczenia adresatowi ani bezpośrednio, o czym – w odniesieniu do osób fizycznych – stanowi art. 67 § 1 p.p.s.a., ani za pośrednictwem osoby uprawnionej zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a. W takiej sytuacji, w przypadku doręczania pisma przez pocztę, przechowywane jest ono w placówce pocztowej przez okres czternastu dni (art. 73 § 1 p.p.s.a.). W oddawczej skrzynce pocztowej (gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe) umieszcza się zawiadomienie o złożeniu tego pisma oraz informację o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. Jeżeli pismo to nie zostanie podjęte w tym terminie, doręczenie uważa się za dokonane z upływem czternastego dnia od dnia złożenia pisma w placówce pocztowej (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe okoliczności zarządzeniem z dnia 1 października 2020 r. uznano przesyłkę poleconą adresowaną do Strony skarżącej, która zawierała odpis wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie nr PESEL skarżącego oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł za skutecznie doręczoną skarżącemu z upływem dnia 9 września 2019 r. Zatem termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu od niej upłynął z dniem [...], a ponieważ termin ten upłynął bezskutecznie, skargę należało odrzucić o czym Sąd orzekł na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a.