I OZ 904/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 września 2008 r., sygn. akt II SA/Sz 655/08 o oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi T. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Szczecinie z dnia [...] maja 2005 r., znak: [...] w przedmiocie przyznania emerytury postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE T. B. pismem z dnia 30 stycznia 2008 r. wniosła do sądu administracyjnego skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Szczecinie z dnia [...] maja 2005 r. , znak: [...] w przedmiocie przyznania emerytury. Jednocześnie T. B. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 24 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Sąd, nie negując trudnej sytuacji finansowej skarżącej uznał, że w sprawie zachodzi przesłanka, o której mowa w art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej p.p.s.a.). Zgodnie z tym przepisem prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Tego rodzaju sytuacja zachodzi w rozpatrywanej sprawie. Przedmiotem skargi T. B. jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Szczecinie z dnia [...] maja 2005 r. w przedmiocie przyznania emerytury, od której, stosownie do pouczenia zawartego w treści decyzji, przysługiwało odwołanie za pośrednictwem organu rentowego, do Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Szczecinie, w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji. Powyższe pozwala przyjąć, że niniejsza sprawa nie mieści się w katalogu spraw należących do właściwości sądów administracyjnych. Na powyższe postanowienie T. B. wniosła zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 247 p.p.s.a. prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. W szczególności przepis ten będzie miał również zastosowanie, gdy istnieją przesłanki do odrzucenia skargi z powodu braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania danej sprawy. Sytuacja powyższa zachodzi właśnie w sprawie niniejszej. Przedmiotem skargi T. B. jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Szczecinie z dnia [...] maja 2005 r., w przedmiocie przyznania emerytury. Tymczasem zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. Nr 137, poz. 887 ze zm.) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawach ustalania uprawnień do świadczeń z ubezpieczeń społecznych przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego. W powyższych sprawach właściwe są zatem sądy powszechne a nie sądy administracyjne. W takiej sytuacji należy stwierdzić, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zasadnie w zaskarżonym postanowieniu uznał, iż w sprawie niniejszej ma zastosowanie przepis art. 247 p.p.s.a. czego konsekwencją było oddalenie wniosku T. B. o przyznanie prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.