I OSK 1568/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 19 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2007r., sygn. akt IV SA/Wa 1297/07 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi E. W. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia żądanej treści postanawia uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2007r., sygn. akt IV SA/Wa 1297/07 UZASADNIENIE W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału [...] Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wezwano E. W. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie, o którym mowa zostało doręczone skarżącemu w dniu 20 lipca 2007r., w związku z czym termin do opłacenia wpisu upłynął w dniu 27 lipca 2007r., zaś, jak podał Sąd pierwszej instancji, opłata ta faktycznie została uiszczona w dniu 31 lipca 2007r. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę E. W. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia żądanej treści, jako opłaconą po terminie, jednocześnie postanawiając o zwrocie dokonanego z opóźnieniem wpisu od skargi. Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia złożył E. W. wnosząc o jego uchylenie, przedstawiając odcinek wpłaty gotówkowej z poczty polskiej z dnia 25 lipca 2007r. tytułem opłaty od wniesionej skargi. Podniesiono, że niezrozumiałym dla skarżącego jest, dlaczego Sąd pierwszej instancji odrzucił jego skargę, skoro w terminie dokonał żądanej przez Sąd czynności. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Takim brakiem formalnym jest nieuiszczenie w terminie wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny pragnie podkreślić, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo określił wysokość wpisu i wezwał skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Należna opłata wpłynęła na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 31 lipca 2007r., a więc po upływie terminu zakreślonego do jej wniesienia. Naczelny Sąd Administracyjny pragnie podkreślić, że wydając zaskarżone postanowienie z dnia 29 sierpnia 2007r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo ocenił stan faktyczny sprawy posługując się wiedzą, którą ówcześnie dysponował. Wskazać należy, że w orzecznictwie przyjęty jest pogląd, zgodnie z którym, jeżeli strona dokonała w terminie wpisu za pośrednictwem instytucji wymienionej w art. 83 § 3 i 4 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi lub za pośrednictwem innej instytucji, ale dopuszczonej przez obowiązujące prawo do pośredniczenia przy dokonywaniu płatności, to należy uznać, ze uiściła go w terminie również w przypadku, gdy przelew nastąpił po upływie terminu wyznaczonego przez sąd. W niniejszej sprawie rozpatrując zarzut skargi kasacyjnej oraz biorąc pod uwagę załączony do niej dowód w postaci odcinka wpłaty gotówkowej dokonanej w placówce pocztowej Poczty Polskiej, na którym to odcinku wyraźnie widać stempel z datą 25 lipca 2007r., oraz patrząc na termin 27 lipca 2007r., który zakreślał granice czasowe dokonania takiej opłaty, uznać należy, że wpis od skargi na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia żądanej treści, został uiszczony w terminie. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 w związku z art. 182 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.