I SA/Gd 1549/19

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M.K. z dnia 21 września 2020r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 września 2020 r. sygn. akt I SA/Gd 1549/19 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 21 czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 7 września 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie wniesione przez M.K. na postanowienie Sądu z dnia 26 czerwca 2020 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej (k. 56). W dniu 21 września 2020 r. W.K. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie z dnia 7 września 1 października 2020 r. wezwano W.K. do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie pełnomocnictwa obejmującego umocowanie do działania w imieniu skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (k. 67) i do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł (k. 66) - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwania doręczono pełnomocnikowi w dniu 8 października 2020 r. Termin do wykonania zarządzeń upłynął bezskutecznie z dniem 15 października 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie, oprócz dodatkowych warunków, powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Zatem gdy zażalenie jest podpisane przez pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4) konieczne jest dołączenie do pisma pełnomocnictwa – o czym stanowi wprost art. 46 § 3 p.p.s.a. Brak w powyższym zakresie uniemożliwia nadanie pismu (w tym przypadku zażaleniu) prawidłowego biegu. W aktach sprawy znajduje się wprawdzie pełnomocnictwo udzielone przez skarżącego ojcu W.K., obejmuje ono jednak wyłącznie umocowanie do "reprezentowanie mnie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku", nie obejmuje zatem umocowania do występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Brak w zakresie należytego umocowania pełnomocnika jest brakiem formalnym i jako taki podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Rygorem właściwym dla uzupełniania braków formalnych zażalenia - stosownie do art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. - jest jego odrzucenie. W rozpatrywanej sprawie zarządzeniem z dnia 1 października 2020 r., doręczonym w dniu 8 października 2020 r., zobowiązano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego, z którego będzie wynikało umocowanie pełnomocnika do sporządzenia i wniesienia zażalenia do NSA w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia upłynął bezskutecznie w dniu 15 października 2020 r., co skutkowało odrzuceniem zażalenia, stosownie do art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Ponadto, zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżący, pomimo prawidłowego wezwania, nie uiścił wpisu sądowego od zażalenia w ustawowym terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu 15 października 2020r. Wobec powyższego, zażalenie należało odrzucić także na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.