II SA/Ol 1007/10

SENTENCJA Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. S. o zwolnienie od wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie uprawnień kombatanckich postanawia: 1. zwolnić skarżącego od opłat sądowych w części obejmującej wpis od skargi w kwocie 100 zł, 2. ustanowić dla skarżącego adwokata. UZASADNIENIE We wniosku z dnia "[...]" , złożonym następnie na urzędowym formularzu PPF, E. S., powołując się na trudne warunki materialne, wniósł o ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od wpisu od skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia "[...]", Nr "[...]". Podniósł, iż utrzymuje się z emerytury w kwocie "[...]", na dowód czego załączył kserokopię decyzji "[...]", z której wynika, iż do wypłaty przysługuje "[...]". Wskazał również, iż ponosi wydatki (czynsz, energia, gaz, telefon, lekarstwa) w łącznej kwocie "[...]", na dowód czego załączył kserokopie potwierdzających ich wysokość dokumentów (dowody wpłaty i faktury). W uzasadnieniu wniosku z dnia "[...]", złożonego na urzędowym formularzu, skarżący powołał się na okoliczności mające związek ze złożoną skargą. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący prowadzi 1-osobowe gospodarstwo domowe. Do jego majątku należy mieszkanie kwaterunkowe. Skarżący nie posiada żadnych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Utrzymuje się z emerytury w wysokości "[...]" brutto. W rubryce nr 11 dodał, iż ma "[...]" lat. Skarżący nie wypełnił wprawdzie rubryki nr 4, jednakże mając na uwadze zakres jego żądania określony wyraźnie we wniosku z dnia "[...]", przyjąć można, iż wnosi on o zwolnienie od wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz ustanowienie adwokata. Wskazać należy, iż zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie zawodowego pełnomocnika (art. 245 § 2 ppsa). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie zawodowego pełnomocnika – adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (245 § 3 ppsa). Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ppsa, przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powyższe, zauważyć należy, iż skarżący nie posiada majątku, który mógłby wykorzystać w celu uzyskania środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Do jego majątku należy wyłącznie mieszkanie kwaterunkowe, które służy zaspokojeniu jego własnych potrzeb mieszkaniowych. Skarżący nie posiada ponadto żadnych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Jedynym źródłem jego utrzymania jest emerytura (wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym) w kwocie "[...]" netto. W oparciu o oświadczenie skarżącego zawarte we wniosku z dnia "[...]" oraz załączone do tego wniosku kserokopie dokumentów przyjąć należy, iż musi on zabezpieczyć miesięcznie ok. "[...]" z przeznaczeniem na wykupienie leków oraz opłacenie czynszu i rachunków za energię, gaz, telefon. Z powyższego wynika, że środki pieniężne, jakie pozostają skarżącemu (w kwocie ok. "[...]") muszą wystarczyć mu na pokrycie pozostałych wydatków, w tym na wyżywienie, środki higieny, odzież, itp. Mając to na uwadze, stwierdzić należy, iż skarżący nie jest w stanie ponieść obecnie kosztów związanych z uiszczeniem wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz ustanowieniem adwokata bez uszczerbku koniecznego dla siebie utrzymania. Przedstawiona wyżej sytuacja majątkowa i finansowa skarżącego uzasadnia tym samym przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującego zwolnienie od opłat sądowych w części, obejmującej wpis od skargi w kwocie 100 zł oraz prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującego ustanowienie adwokata. W świetle powyższego, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 ppsa, orzeczono jak w sentencji.