II GZ 406/22

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 28 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 15 lipca 2022 r., sygn. akt II SA/Sz 1104/21 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 15 lipca 2022 r., sygn. akt II SA/Sz 1104/21, odrzucił skargę kasacyjną M. W. na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) wniesioną od wyroku tego Sądu - oddalającego jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] sierpnia 2021 r. w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. W uzasadnieniu WSA wskazał, że wyrok Sądu z dnia 24 marca 2022 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 24 maja 2022 r., zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od tego wyroku upłynął z dniem 23 czerwca 2022 r. (był to czwartek i nie był to dzień wolny od pracy). Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik strony wniósł skargę kasacyjną w dniu 24 czerwca 2022 r. - data stempla pocztowego, a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Zażalenie na powyższe orzeczenie wniosła skarżąca zarzucając naruszenie art. 177 § 1 p.p.s.a. polegające na przyjęciu, że złożona skarga została złożona z naruszaniem terminu w sytuacji, gdy skarga kasacyjna została złożona w przepisanym prawem terminie. Wobec powyższego wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia. W uzasadnieniu nie wskazała okoliczność, które potwierdzałyby zasadność złożonego zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.). Zauważyć należy, że ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki - wyroku WSA w Szczecinie z dnia 24 marca 2022 r. wraz z uzasadnieniem - wynika, iż korespondencja została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 24 maja 2022 r., zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od tego wyroku upłynął z dniem 23 czerwca 2022 r. (jak zasadnie wskazał Sąd pierwszej instancji był to czwartek i nie był to dzień wolny od pracy). Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik strony wniósł skargę kasacyjną w dniu 24 czerwca 2022 r. (data stempla pocztowego), co skutkowało uznaniem, iż została ona złożona po upływie terminu do jej wniesienia. Reasumując, skarga kasacyjna została wniesiona po terminie zakreślonym w art. 177 § 1 p.p.s.a. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 178 p.p.s.a., skarga kasacyjna podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny. Z tych względów zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.