IV SA/Wa 3633/15

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku O. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi O. B. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: 1. ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu, 2. umorzyć postępowanie w sprawie zwolnienia od kosztów sądowych. UZASADNIENIE W niniejszej sprawie O. B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Oświadczył, że wraz z żoną i dwojgiem dzieci znajduje się w tzw. procedurze uchodźczej i utrzymuje się ze świadczeń przyznawanych cudzoziemcom ubiegającym się o nadanie statusu uchodźcy (1.996 zł. na cztery osoby). W związku z tym nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów niniejszego postępowania. Stwierdzono, co następuje: W określonych sprawach przepisy prawa zwalniają skarżących od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Tymi kosztami są opłaty sądowe oraz zwrot wydatków. Oznacza to, że skarżący we wskazanych w ustawie postępowaniach sądowoadministracyjnych nie mają obowiązku uiszczać kosztów sądowych (wpisu i opłaty kancelaryjnej) oraz wydatków. Natomiast wydatki za stronę zwolniona od kosztów sądowych z mocy prawa wykładane są z części budżetu Sądu administracyjnego, w zakresie tego zwolnienia. Sprawy o których mowa, wymienia enumeratywnie art. 239 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwana dalej p.p.s.a.). Według przepisu art. 239 § 1 pkt 1 lit. g tej ustawy, zmienionego ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015 r., poz. 658) i mającego zastosowanie w rozpoznawanej sprawie na podstawie art. 2 tej ustawy, nie mają obowiązku uiszczania kosztów sądowych skarżący w sprawach dotyczących udzielania cudzoziemcom ochrony. Z powyższego wynika, że skarżący w niniejszej sprawie, dotyczącej odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej jest z mocy prawa zwolniony z obowiązku ponoszenia wszelkich kosztów sądowych. Zdaniem referendarza sądowego wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku na poziomie utrzymania koniecznego (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), a więc jego wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu jest uzasadniony. Wnioskodawca i jego rodzina utrzymuje się z tzw. świadczeń uchodźczych, których wysokość nie pozwala na poczynienie oszczędności. W tej sytuacji poniesienie przez skarżącego kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru spowodowało uszczerbek dla jego koniecznego utrzymania. Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia na podstawie art. 249 a w zw. z art. 239 § 1 pkt 1 lit. g, art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.