II OZ 958/11

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 18 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z.Ś. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 sierpnia 2011 r., sygn. akt II SA/Wr 270/11 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi Z.Ś. i M.B. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku demontażu istniejącego pokrycia dachowego z papy i wykonania nowego pokrycia postanawia oddalić zażalenie UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 12 sierpnia 2011 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Wr 270/11 Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał Z. Ś. do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w wysokości 500 zł, w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jako podstawę prawną wezwania wskazano przepis art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1230 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. w zw. z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zażalenie na powyższe wniósł występujący w swoim i siostry M.B. imieniu Z.Ś., wskazując na niemożność poniesienia kosztów wpisu z uwagi na sytuację materialną. Jednocześnie wniósł o zmianę wymagalnej kwoty na 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Wskazał także, iż jego skarga jest w skargą na ,,nadczynność" organów administracji publicznej, gdyż przez lata trwania postępowania nie wystąpiło zagrożenie życia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wyjątki od tej zasady wynikają z przepisów dotyczących kwestii zwolnienia od kosztów sądowych z mocy ustawy lub postanowienia sądu zwalniającego stronę z tego obowiązku. Stosowna opłata sądowa winna zostać uiszczona przy wniesieniu pisma do sądu. W przypadku złożenia pisma bez wniesienia należnej opłaty Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do jej uiszczenia w terminie siedmiu dni pod rygorem wskazanym w ustawie. Wysokość opłat uregulowana jest w treści rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W niniejszej sprawie skarga została wniesiona na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wydaną w przedmiocie nałożenia obowiązku demontażu istniejącego pokrycia dachowego z papy i wykonania nowego pokrycia. Zaś § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, iż wpis stały w sprawach skarg nieobjętych wpisem stosunkowym z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że zasadnie Przewodniczący Wydziału Sądu I instancji wezwał skarżącego do uiszczenia kwoty 500 zł tytułem wpisu. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 1 i 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.