I SA/Łd 730/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda, po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 3 sierpnia 2022 r. nr 1001-IOV-3.4103.62.2021.16.U18.AWY UNP: 1001-22-084434 w przedmiocie podatku od towarów i usług za niektóre miesiące 2013 r. postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi na rzecz S. J. kwotę 400 zł (czterysta) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. UZASADNIENIE S. J. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 3 sierpnia 2022 r., nr 1001-IOV-3.4103.62.2021.16.U18.AWY UNP: 1001-22-084434 w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2013 r. W odpowiedzi na tę skargę Dyrektor wniósł o umorzenie postępowania wskazując, że na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r. poz. 329), zwanej p.p.s.a., uwzględnił skargę w całości i decyzją z dnia 7 października 2022 r., nr 1001-IOV-3.492.38.2022.3.U18.AWY uchylił własną decyzję z dnia 3 sierpnia 2022 r., nr 1001-IOV-3.4103.62.2021.16.U18.AWY UNP: 1001-22-084434 oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Poddębicach z dnia 21 września 2021 r., nr 1018-SKP.4103.2.2021.18 i umorzył postępowanie w sprawie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 - 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1); w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania (pkt 2); gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Bezprzedmiotowość postępowania oznacza, że brak jest któregoś z elementów materialnego stosunku prawnego, a wobec tego nie można rozstrzygnąć sprawy co do istoty (por. B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2000, s. 428). Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. będziemy mieć do czynienia m.in. wtedy, gdy w toku tego postępowania, przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Zasadą jest bowiem, że "zniknięcie" przedmiotu kontroli sądowej przed dniem wyrokowania przez sąd administracyjny skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowego, uzasadniającą jego umorzenie (por. R. Hauser, Stosowanie reguł walidacyjnych w orzecznictwie sądowoadministracyjnym (na przykładzie konkretnej sprawy) (w:) W poszukiwaniu dobra wspólnego. Księga jubileuszowa Profesora Maciej Zielińskiego, pod red. A. Choduń i S. Czepity, Szczecin 2010, s. 325 i nast.). Ma to miejsce, w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego (uchylona) w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień "autokontrolnych" przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Taka sytuacja zaistniała w rozpatrywanej sprawie, bowiem Dyrektor, w ramach ustawowo przyznanych organowi uprawnień do "autokontroli" zaskarżonego aktu, uwzględnił skargę w całości i decyzją z dnia 7 października 2022 r., nr 1001-IOV-3.492.38.2022.3.U18.AWY uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Poddębicach z dnia 21 września 2021 r., nr 1018-SKP.4103.2.2021.18 oraz umorzył postępowanie w sprawie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2013 r. W razie bezprzedmiotowości postępowania uiszczony przez skarżącego wpis sądowy podlega zwrotowi. Stosownie bowiem do art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O kosztach postępowania sądowego, obejmujących wpis od skargi w kwocie 400 zł, orzekł na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. ak