I FSK 1706/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Sędzia NSA Marek Kołaczek po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Łd 277/09 w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 9 stycznia 2008 r., w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za październik 2005 r. oraz określenia kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za listopad i grudzień 2005 r. postanawia: zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi w celu uzupełnienia dostrzeżonych braków. UZASADNIENIE Pismem z dnia 6 czerwca 2009 r. Dyrektor Izby Skarbowej w L. złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Łd 277/09, w której wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w części i rozpoznanie skargi co do istoty, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku w części i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania sądowi I instancji, a także o zasądzenie od strony przeciwnej kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Zarządzeniem z dnia 9 lipca 2009 r. organ podatkowy wezwany został do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł. Wpis został uiszczony w dniu 16 lipca 2009 r. (data obciążenia wskazana na poleceniu przelewu). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej – ppsa), skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, a także wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Dyrektor Izby Skarbowej wniósł w skardze kasacyjnej o uchylenie zaskarżonego wyroku w części, nie wskazał jednak, w jakiej części ma to nastąpić. Nie jest możliwe również jednoznaczne wywnioskowanie zakresu żądanej zmiany z uzasadnienia skargi kasacyjnej. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, na gruncie niniejszej sprawy należy zgodzić się z wcześniej prezentowanym w orzecznictwie poglądem, że jeżeli skarga kasacyjna zawiera wniosek o uchylenie orzeczenia, ale nie oznacza wyraźnie zakresu uchylenia, przedmiotem zaskarżenia jest całe orzeczenie (por. postanowienie NSA z dnia 27 lipca 2004 r., sygn. akt OZ 252/04, a także z dnia 14 czerwca 2005 r., sygn. akt I FZ 130/05). Powyższe powoduje jednak konieczność zweryfikowania prawidłowości wysokości wpisu od skargi kasacyjnej uiszczonego przez organ podatkowy. W odpowiedzi na skargę do sądu I instancji Dyrektor Izby Skarbowej podał bowiem wartość przedmiotu sporu w wysokości 12.118 zł, natomiast w skardze kasacyjnej – jak należy wnosić po skrócie "w.p.z." umieszczonym na stronie tytułowej – wskazano kwotę 100 zł. Ponieważ należy przyjąć, w świetle wyżej wskazanych ustaleń, że organ wnosi o uchylenie w całości wyroku sądu I instancji, sąd I instancji powinien wezwać stronę wnoszącą skargę kasacyjną do uiszczenia wpisu w prawidłowej wysokości, przewidzianej dla tak potraktowanej skargi kasacyjnej. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny – stosownie do art. 180 Ppsa – orzekł jak w sentencji.