I OZ 505/22

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Przybysz (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 16 sierpnia 2022 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 3 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SA/Lu 490/22 o odrzuceniu sprzeciwu M. W. od decyzji Wojewody Lubelskiego z dnia 22 czerwca 2022 r., znak: GN-V.7534.1.44.2022.MJC w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z 3 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SA/Lu 490/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329, dalej: p.p.s.a.) odrzucił sprzeciw M. W. od decyzji Wojewody Lubelskiego z 22 czerwca 2022 r., znak: GN-V.7534.1.44.2022.MJC w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Na ww. postanowienie zażalenie złożył M. W.wnosząc o jego zmianę. Zarządzeniem z 16 sierpnia 2022 r. Przewodniczący Wydziału wezwał M. W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w terminie 7 dni od dnia otrzymania odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Na niniejsze zarządzenie zażalenie wywiódł M. W., w którym wskazał, że jest osobą niezamożną i wniósł o zwolnienie go z obowiązku uiszczenia wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie polega oddaleniu. Zgodnie z art. 230 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym zażaleń, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednocześnie w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zauważyć jednakże należy, że w przypadku zażaleń ustawodawca przewidział odmienny skutek nieuiszczenia wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący złożył zażalenie na postanowienie o odrzuceniu sprzeciwu nie uiszczając wymaganego wpisu sądowego od tego środka. Wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów został rozpoznany prawomocnym postanowieniem starszego referendarza sądowego z 22 sierpnia 2022 r., którym odmówiono skarżącemu zwolnienia od kosztów. W tej sytuacji skarżący zobowiązany był ponieść koszty postępowania, w tym w szczególności uiścić wpis sądowy od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi zgodnie z zarządzeniem z 16 sierpnia 2022 r. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z 16 sierpnia 2022 r. zobowiązującego do uiszczenie wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł zostało doręczone skarżącemu 23 sierpnia 2022 r., co oznacza, że termin do uiszczenia wpisu ekspirował w dniu 30 sierpnia 2022 r. Wpis nie został uiszczony w tym terminie. W tym stanie rzeczy w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w rozpoznawanej sprawie brak było podstaw do zmiany bądź uchylenia prawidłowego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. W świetle powyższego Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.