II SA/Gl 1227/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 26 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. H., W. H., M. H. i B.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 3 czerwca 2022 r. nr SKO.V/428/1709/65/2020 w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia stanu poprzedniego oraz wykonania urządzeń zapobiegających szkodom p o s t a n a w i a odrzucić skargę B. P. i M. H.. UZASADNIENIE Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329), zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi natomiast, że skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej B. P. w dniu 17 czerwca 2022 r., a zatem termin do wniesienia skargi przez tą skarżącą upłynął bezskutecznie w dniu 18 lipca 2022 r. Tymczasem skarga została złożona osobiście w siedzibie organu w dniu 25 lipca 2022 r., a zatem uznać należało, że skarga B.P. została wniesiona z uchybieniem terminu. Skarga B. P. dotknięta jest również brakiem formalnym skargi, a mianowicie mimo wezwania Sądu, skarżąca ta nie wskazała w terminie swojego numeru PESEL. Stosownie do art. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., pismo strony jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL w niniejszym przypadku stanowi brak formalny skargi. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jej odrzuceniem. Jednocześnie w myśl art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, w tym wypadku skargi, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu został doręczony skarżącemu M.H. w dniu 26 września 2022 r. Tym samym termin na dokonanie powyższych czynności przez ww. skarżącego upływał w dniu 3 października 2022 r. Mimo upływu terminu ww. skarżący nie wskazał swojego numeru PESEL, natomiast wpis od skargi został uiszczony w dniu 6 października 2022 r., a zatem po upływie terminu. Z kolei wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi przez wskazanie swojego numeru PESEL doręczono skarżącej B.P. w dniu 22 września 2022 r., tym samym termin na dokonanie powyższej czynności upływał w dniu 29 września 2022 r. Skarżąca ta nie uzupełniła jednak w ustawowym terminie braku formalnego skargi. Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.