XII K 81/23
Sądy powszechne2025-08-04
Sygnatura
XII K 81/23
Data orzeczenia
2025-08-04
Rodzaj
SENTENCE
Sędziowie
Agnieszka Domańska (PRESIDING_JUDGE)
Treść orzeczenia
<p>
<strong>
<!-- --> Sygn. akt XII K 81/23</strong>
</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<p>
<strong>
<!-- -->W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</strong>
</p>
<p>Dnia 4 sierpnia 2025 roku</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy w Warszawie w XII Wydziale Karnym w składzie:</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Przewodniczący: Sędzia SO Agnieszka Domańska</strong>
</p>
<p>Protokolant: Paulina Powązka-Płóciennik, Katarzyna Hydzik, Ewelina Sidz, Gabriela Lutek, Katarzyna Paras, Maksymilian Rogatko
</p>
<p>przy udziale prokuratora Anety Michałowskiej-Zielińskiej, Izabeli Czerkawskiej</p>
<p>po rozpoznaniu na rozprawie w dniach 21 grudnia 2023 roku, 4 stycznia, 6, 7 i 26 lutego, 25 marca, 17 kwietnia, 23 maja, 6 sierpnia, 6 września, 21 października, 26 listopada 2024 roku, 29 kwietnia, 15 maja, 10 czerwca i 21 lipca 2025 roku</p>
<p>sprawy:</p>
<p>
<strong>
<!-- -->1. <span class="anon-block">M. W.</span>
</strong>, córki <span class="anon-block">S.</span> i <span class="anon-block">T.</span> z domu <span class="anon-block">K.</span>, <span class="anon-block">ur. (...)</span> w <span class="anon-block">C.</span> oskarżonej o to, że:</p>
<p>1.
w dniu 9 października 2013 r. w <span class="anon-block">L.</span> i <span class="anon-block">P.</span>, będąc obowiązaną do zajmowania się sprawami majątkowymi gminy <span class="anon-block">L.</span> i dbałości o prawidłowe gospodarowanie środkami budżetowymi, w związku z pełnieniem funkcji wójta gminy <span class="anon-block">L.</span> na podstawie stosunku pracy z wyboru, nadużyła udzielonych jej uprawnień w ten sposób, że wbrew przepisom ustawy o samorządzie gminnym oraz o pracownikach samorządowych, w szczególności wbrew treści art. 24, a także naruszając <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971150741" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - Dz. U. z 1997 r. Nr 115, poz. 741 (art. 35;art. 35 ust. 1)">art. 35 ust 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami</a>, zawarła ze <span class="anon-block"> spółką (...) sp. z o.o.</span> przedwstępną umowę dzierżawy <span class="anon-block">działek o nr (...)</span> na okres 30 lat położonych w <span class="anon-block">M.</span>, pobierając z tego tytułu jednorazowy czynsz za cały okres dzierżawy w wysokości <span class="anon-block">(...)</span> zł brutto, która to umowa jak wynika z okoliczności towarzyszących przy jej zawarciu była umową pozorną, służącą jedynie do pozyskania środków mających służyć spłacie zobowiązań finansowych gminy w związku ze wszczęciem przez Regionalną Izbę Rachunkową w <span class="anon-block">W.</span> postępowania nadzorczego ze względu na przekroczenie dopuszczalnego limitu zadłużenia Gminy wynoszącego <span class="anon-block">(...)</span> planowanych dochodów, a następnie w dniu 7 maja 2014r podjęła nieuzasadnioną względami prawnymi i finansowymi decyzję o zwrocie wpłaconego czynszu dzierżawnego w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>zł brutto <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span> wraz z odsetkami ustawowymi w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł, powołując się na pozorną i nie leżącą po stronie gminy <span class="anon-block">L.</span> przyczynę, która uniemożliwia zawarcie przyrzeczonej umowy dzierżawy, wyrządzając tym samym gminie <span class="anon-block">L.</span> szkodę majątkową w wielkich rozmiarach, w kwocie nie mniejszej niż <span class="anon-block">(...)</span> zł, <strong>
<!-- -->
to jest o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 296;art. 296 § 1;art. 296 § 3)">art. 296 § 1 i 3 k.k.</a>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->2.</strong> w okresie od 26 czerwca 2012r. do 4 września 2012 r. w <span class="anon-block">L.</span> działając w krótkich odstępach czasu, ze z góry powziętym zamiarem, będąc funkcjonariuszem publicznym, w związku z pełnieniem funkcji Wójta Gminy <span class="anon-block">L.</span>, działając na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971370926" title="Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa - Dz. U. z 1997 r. Nr 137, poz. 926 (art. 13)">art. 13 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa</a> (Dz. U. z 2017r. poz. 201) w związku z art. lc ustawy z dn-ia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016r., poz. 716) jako organ podatkowy w sprawie podatku od nieruchomości, przekroczyła przysługujące jej uprawnienia naruszając <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971370926" title="Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa - Dz. U. z 1997 r. Nr 137, poz. 926 (art. 67 a;art. 67 a § 1)">art. 67a § l ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa</a>, poprzez nienależyte zbadanie sprawy w celu ustalenia sytuacji finansowej podatnika oraz błędną interpretację pojęcia ważnego interesu publicznego i podatnika, w wyniku czego pomimo braku przesłanek do umorzenia zaległości podatkowych wraz z odsetkami wydała decyzje w sprawie umorzenia tych zaległości, w ten sposób, że:</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
- </strong>w dniu 26 czerwca 2012r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span>wyrażającą zgodę na umorzenie 50% IV raty podatku od nieruchomości za 2012r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>,</p>
<p>- w dniu 26 czerwca 2012r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span>wyrażającą zgodę na umorzenie IV raty podatku od nieruchomości za 2012r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>,</p>
<p>- w dniu 26 czerwca 2012r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażającą zgodę na umorzenie 50% IV raty podatku od nieruchomości za 2012r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>- w dniu 4 września 2012r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażającą zgodę na umorzenie części podatku od nieruchomości za 2012r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>czym działała na szkodę interesu publicznego, przy czym czynu tego dopuściła się w celu osiągnięcia korzyści majątkowej w łącznej kwocie 206.959,25 zł przez właścicieli ww. spółek w postaci braku konieczności uregulowania zobowiązania podatkowego, <strong>
<!-- -->to jest o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->3</strong>. w okresie od 24 kwietnia 2013r. do 6 maja 2013r. w <span class="anon-block">L.</span>, działając w krótkich odstępach czasu, ze z góry powziętym zamiarem, będąc funkcjonariuszem publicznym w związku z pełnieniem funkcji Wójta Gminy <span class="anon-block">L.</span>, działając na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971370926" title="Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa - Dz. U. z 1997 r. Nr 137, poz. 926 (art. 13)">art. 13 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa</a> (Dz. U. z 2017r. poz 201) w związku z art. lc ustawy z dnia 12 stycznia 199lr. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016r., poz. 716) jako organ podatkowy w sprawie podatku od nieruchomości, przekroczyła przysługujące jej uprawnienia naruszając <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971370926" title="Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa - Dz. U. z 1997 r. Nr 137, poz. 926 (art. 67 a;art. 67 a § 1)">art. 67a § l ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja Podatkowa</a> poprzez nienależyte zbadanie sprawy w celu ustalenia sytuacji finansowej podatnika oraz błędną interpretację pojęcia ważnego interesu publicznego i podatnika, w wyniku czego pomimo braku przesłanek do umorzenia zaległości podatkowych wraz z odsetkami wydała decyzje w sprawie umorzenia zaległości podatkowej, w ten sposób, że:</p>
<p>- w dniu 24 kwietnia 2013r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażająca zgodę na umorzenie podatku od nieruchomości za 2013r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>- w dniu 24 kwietnia 2013r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażającą zgodę na umorzenie I, II i III raty podatku od nieruchomości za 2013r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>,</p>
<p>- w dniu 6 maja 2013r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażająca zgodę na umorzenie podatku od nieruchomości za 2013r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>- w dniu 6 maja 2013r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażającą zgodę na umorzenie podatku od nieruchomości za 2013r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>,</p>
<p>czym działała na szkodę interesu publicznego, przy czym czynu tego dopuściła się w celu osiągnięcia korzyści majątkowej w łącznej kwocie 297.350 zł przez właścicieli ww. spółek, w postaci braku konieczności uregulowania zobowiązania podatkowego, <strong>
<!-- -->to jest o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->4.</strong> w okresie od 31 grudnia 2014r. do 27 listopada 2015r. w <span class="anon-block">L.</span>, działając w krótkich odstępach czasu z góry powziętym zamiarem, będąc funkcjonariuszem publicznym w związku z pełnieniem funkcji Wójta Gminy <span class="anon-block">L.</span>, działając na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971370926" title="Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa - Dz. U. z 1997 r. Nr 137, poz. 926 (art. 13)">art. 13 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa</a> (Dz. U. z 2017r. poz 201) w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19910090031" title="Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych - Dz. U. z 1991 r. Nr 9, poz. 31 ()">art. lc ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych</a> (Dz. U. z 2016r., poz. 716) jako organ podatkowy w sprawie podatku od nieruchomości, przekroczyła przysługujące jej uprawnienia naruszając <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971370926" title="Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa - Dz. U. z 1997 r. Nr 137, poz. 926 (art. 67 a;art. 67 a § 1)">art. 67a § l ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja Podatkowa</a>, poprzez nienależyte zbadanie sprawy w celu ustalenia sytuacji finansowej podatnika oraz błędną interpretację pojęcia ważnego interesu publicznego i podatnika, w wyniku czego pomimo braku przesłanek do umorzenia zaległości podatkowych wraz z odsetkami wydała decyzję w sprawie umorzenia zaległości podatkowej:</p>
<p>- w dniu 31 grudnia 2014r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażającą zgodę na umorzenie podatku od nieruchomości za 2014r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>,</p>
<p>- w dniu 31 grudnia 2014r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażającą zgodę na umorzenie podatku od nieruchomości za 2013r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>,</p>
<p>- w dniu 22 czerwca 2015r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażającą zgodę na umorzenie podatku od nieruchomości za okres od października do listopada 2014r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>,</p>
<p>- w dniu 22 czerwca 2015r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażającą zgodę na umorzenie podatku od nieruchomości za okres od października 2015r. do listopada 2015r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>,</p>
<p>- w dniu 23 czerwca 2015r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażającą zgodę na umorzenie podatku od nieruchomości za okres od marca 2014r. do listopada 2014r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) S.A</span>,</p>
<p>- w dniu 23 czerwca 2015r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażającą zgodę na umorzenie podatku od nieruchomości za okres od stycznia 2015r. do czerwca 2015r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>,</p>
<p>- w dniu 13 listopada 2015r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażająca zgodę na umorzenie podatku od nieruchomości za okres od listopada do grudnia 2014r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>- w dniu 13 listopada 2015r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażająca zgodę na umorzenie podatku od nieruchomości za okres od listopada do grudnia 2014r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>- w dniu 27 listopada 2015r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażającą zgodę na umorzenie VII raty podatku od nieruchomości za 2015r w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span> ( w decyzji błędnie wskazano adresata <span class="anon-block"> spółkę (...)</span>, która w dniu wydania decyzji była już nieprawomocnie wykreślona z KRS)</p>
<p>- w dniu 27 listopada 2015r. wydała decyzję nr <span class="anon-block">(...)</span> wyrażającą zgodę na umorzenie podatku od nieruchomości za okres od sierpnia do listopada 2015r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>czym działała na szkodę interesu publicznego, przy czym czynu tego dopuściła się w celu osiągnięcia korzyści majątkowej w łącznej wysokości <span class="anon-block">(...)</span> zł przez właścicieli ww. spółek, w postaci braku konieczności uregulowania zobowiązania podatkowego, <strong>
<!-- -->
to jest o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231§2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->5.</strong> w dniu 17 października 2013r. będąc funkcjonariuszem publicznym, w związku z pełnieniem funkcji Wójta Gminy <span class="anon-block">L.</span>, przekroczyła przysługujące jej uprawnienia, naruszając <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971150741" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - Dz. U. z 1997 r. Nr 115, poz. 741 (art. 35;art. 35 ust. 1)">art. 35 ust 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami</a> w ten sposób, że w dniu 17 października 2013r. w <span class="anon-block">P.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> zawarła w formie aktu notarialnego przedwstępną umowę dzierżawy części <span class="anon-block">działki gruntu nr (...)</span> ze <span class="anon-block"> spółką (...)</span> sp. j przed upływem ustawowego terminu 21 dni dotyczącego podania do publicznej wiadomości informacji o wykazie nieruchomości przeznaczonych do odpłatnego oddania, czym działała na szkodę interesu publicznego, <strong>
<!-- -->to jest o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 1)">art. 231 § 1 k.k.</a>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->6.</strong> w okresie od 22 września do 28 października 2014r. będąc funkcjonariuszem publicznym, w związku z pełnieniem funkcji Wójta Gminy <span class="anon-block">L.</span>, działając w krótkich odstępach czasu z góry powziętym zamiarem, nie dopełniła swoich obowiązków i przekroczyła przysługujące jej uprawnienia naruszając <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971150741" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - Dz. U. z 1997 r. Nr 115, poz. 741 (art. 35;art. 35 ust. 1)">art. 35 ust 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami</a> w ten sposób, że:</p>
<p>- w dniu 22 września 2014r. w <span class="anon-block">W.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> zawarła w formie aktu notarialnego ze <span class="anon-block"> spółką (...) sp. z o.o.</span> przedwstępną umowę użytkowania nieruchomości tj. działek gruntu oznaczonych nr <span class="anon-block">(...)</span> gdzie w paragrafie 6.1 umowy wyraziła zgodę na oddanie w użytkowanie na okres 30 lat <span class="anon-block">działki gruntu numer (...)</span> i części <span class="anon-block">działki gruntu numer (...)</span> pod warunkiem uzyskania zgody Rady Gminy <span class="anon-block">L.</span>, a następnie w dniu 28 października 2014r. w wyniku zmiany zapisów paragrafu 3 umowy przedwstępnej <span class="anon-block">działka nr (...)</span> i część <span class="anon-block">działki gruntu nr (...)</span> wpisane zostały do umowy jako przeznaczone do oddania w użytkowanie <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>- w dniu 29 września 2014r. w <span class="anon-block">W.</span> przy ul. <span class="anon-block">(...)</span>zawarła w formie aktu notarialnego przedwstępną umowę użytkowania nieruchomości tj. działki gruntu oznaczonej nr <span class="anon-block">(...)</span> ze <span class="anon-block"> spółką (...) sp. z o.o.</span> w organizacji pomimo nie sporządzenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do oddania i nie podania tej informacji do publicznej wiadomości, czym działała na szkodę interesu publicznego, <strong>
<!-- -->
to jest o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 1)">art. 231 § 1 k.k.</a>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">E. O. (1)</span>, </strong>c. <span class="anon-block">H.</span> i <span class="anon-block">K.</span> z domu <span class="anon-block">G.</span>, <span class="anon-block">ur. (...)</span> w <span class="anon-block">P.</span> oskarżonej o to, że:</p>
<p>
<strong>
<!-- -->7. (9 a/o)</strong> w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 12 czerwca 2012 r., 18 czerwca 2012 r. oraz w dniu 28 sierpnia 2012 r. w <span class="anon-block">L.</span> działając, ze z góry powziętym zamiarem, w krótkich odstępach czasu, będąc funkcjonariuszem publicznym, w związku z pełnieniem funkcji skarbnika Gminy <span class="anon-block">L.</span> na podstawie uchwały Rady Gminy <span class="anon-block">L.</span> nr.<span class="anon-block">(...)</span> z dnia 21 sierpnia 1990, nie dopełniła ciążących na niej obowiązków służbowych wynikających z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20091571240" title="Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych - Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 ()">ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych</a> (dalej u.f.p.) jak i Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy <span class="anon-block">L.</span> (dalej Regulaminu.) przyjętego zarządzeniem nr <span class="anon-block"> (...)</span> Wójta Gminy <span class="anon-block">L.</span> z dnia 30 stycznia 2008 r. dotyczącego m.in. prowadzenia gospodarki finansowej zgodnie z obowiązującymi przepisami, w ten sposób, że pełniąc funkcję skarbnika i ponosząc z tytułu zajmowanego stanowiska na podstawie art. 54 ust. 1 pkt 3 lit. b u.f.p., jak i § 4 pkt IV Regulaminu, odpowiedzialność za dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych, nienależycie dokonała wstępnej kontroli finansowej dokumentacji przedkładanej przez podatników wnioskujących o umorzenie zaległości podatku od nieruchomości wraz z odsetkami za zwłokę i nie zgłosiła zastrzeżeń co do zasadności wniosków, w ten sposób że:</p>
<dl>
<dt>-</dt>
<dd>
<p>w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 12 czerwca 2012 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za marzec-kwiecień 2012 r. wraz z odsetkami, odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie zaległości za marzec 2012 r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>zł wraz z odsetkami <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>,</p>
</dd>
<dt>-</dt>
<dd>
<p>w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 18 czerwca 2012 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> - (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za kwiecień - maj 2012 r. z dnia 05 czerwca 2012 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie zaległości za kwiecień 2012 r. <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>,</p>
</dd>
<dt>-</dt>
<dd>
<p>w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 18 czerwca 2012 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> - (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za kwiecień - maj 2012 r. z dnia 05 czerwca 2012 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie 50 % zaległości za kwiecień 2012 r. <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>,</p>
</dd>
<dt>-</dt>
<dd>
<p>w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 18 czerwca 2012 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> - (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za kwiecień - maj 2012 r. z dnia 05 czerwca 2011 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie 50 % zaległości za kwiecień 2012 r. wraz z odsetkami <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>,</p>
</dd>
</dl>
<p>- w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 28 sierpnia 2012 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za sierpień 2012 r. wraz z odsetkami, odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie części zaległości za 2012 r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>, pomimo braku należytego zbadania sprawy tj. sytuacji finansowej podatnika i interesu publicznego oraz kompletności przedłożonej przez podatnika dokumentacji niezbędnej do uzyskania pomocy publicznej w ramach pomocy minimis, działając na szkodę interesu publicznego Gminy <span class="anon-block">L.</span>, przy czym czynu tego dopuściła się w celu osiągnięcia korzyści majątkowej w łącznej kwocie co najmniej <span class="anon-block">(...)</span>zł przez właścicieli ww. spółek w postaci braku konieczności uregulowania zobowiązania podatkowego</p>
<p>
<strong>
<!-- -->tj. o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->8. (10 a/o) </strong>w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 04 kwietnia 2013 r. oraz 05 kwietnia 2013 r. w <span class="anon-block">L.</span>, działając ze z góry powziętym zamiarem, w krótkich odstępach czasu, będąc funkcjonariuszem publicznym, w związku z pełnieniem funkcji skarbnika Gminy <span class="anon-block">L.</span> na podstawie uchwały Rady Gminy <span class="anon-block">L.</span> nr 30/90 z dnia 21 sierpnia 1990, nie dopełniła ciążących na niej obowiązków służbowych wynikających z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20091571240" title="Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych - Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 ()">ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych</a> (dalej u.f.p.) jak i Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy <span class="anon-block">L.</span> (dalej Regulaminu.) przyjętego zarządzeniem nr <span class="anon-block"> (...)</span> Wójta Gminy <span class="anon-block">L.</span> z dnia 30 stycznia 2008 r. dotyczącego m.in. prowadzenia gospodarki finansowej zgodnie z obowiązującymi przepisami, w ten sposób, że pełniąc funkcję skarbnika i ponosząc z tytułu zajmowanego stanowiska na podstawie art. 54 ust. 1 pkt 3 lit. b u.f.p., jak i § 4 pkt IV Regulaminu, odpowiedzialność za dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych, nienależycie dokonała wstępnej kontroli finansowej dokumentacji przedkładanej przez podatników wnioskujących o umorzenie zaległości podatku od nieruchomości wraz z odsetkami za zwłokę i nie zgłosiła zastrzeżeń co do zasadności wniosków, w taki sposób że:</p>
<p>- w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 04 kwietnia 2013 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za luty 2013 r. wraz z odsetkami, odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie części zaległości za 2013 r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>, 00 zł wraz z odsetkami <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>,</p>
<dl>
<dt>-</dt>
<dd>
<p>w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 05 kwietnia 2013 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za styczeń-marzec 2013 r. z dnia 04 kwietnia 2013 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie części zaległości w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł za 2013 r. wraz z odsetkami <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
</dd>
<dt>-</dt>
<dd>
<p>w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 05 kwietnia 2013 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> - (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za styczeń-marzec 2013 r. wraz z odsetkami z dnia 03 kwietnia 2013 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie zaległości za styczeń-marzec 2013 r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
</dd>
<dt>-</dt>
<dd>
<p>w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 05 kwietnia 2013 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za styczeń-marzec 2013 r. wraz z odsetkami z dnia 03 kwietnia 2013 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie zaległości w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
</dd>
</dl>
<p>pomimo braku należytego zbadania sprawy tj. sytuacji finansowej podatnika i interesu publicznego oraz kompletności przedłożonej przez podatnika dokumentacji niezbędnej do uzyskania pomocy publicznej w ramach pomocy <em>
<!-- -->de minimis,</em> działając na szkodę interesu publicznego Gminy <span class="anon-block">L.</span>, przy czym czynu tego dopuściła się w celu osiągnięcia korzyści majątkowej w łącznej kwocie co najmniej <span class="anon-block">(...)</span> zł przez właścicieli ww. spółek w postaci braku konieczności uregulowania zobowiązania podatkowego</p>
<p>
<strong>
<!-- -->tj. o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->9. (11 a/o) </strong>w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 31 grudnia 2014 r. , 16 czerwca 2015 r., 18 czerwca 2015 r., 16 października 2015 r., 20 października 2015 r., 20 listopada 2015 r., 27 grudnia 2016 r. w <span class="anon-block">L.</span>, działając ze z góry powziętym zamiarem, w krótkich odstępach czasu, będąc funkcjonariuszem publicznym, w związku z pełnieniem funkcji skarbnika Urzędu Gminy <span class="anon-block">L.</span> na podstawie uchwały Rady Gminy <span class="anon-block">L.</span> nr 30/90 z dnia 21 sierpnia 1990, nie dopełniła ciążących na niej obowiązków służbowych wynikających z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20091571240" title="Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych - Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 ()">ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych</a> (dalej u.f.p.) jak i Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy <span class="anon-block">L.</span> (dalej Regulaminu.) przyjętego zarządzeniem nr <span class="anon-block"> (...)</span> Wójta Gminy <span class="anon-block">L.</span> z dnia 30 stycznia 2008 r. dotyczącego m.in. prowadzenia gospodarki finansowej zgodnie z obowiązującymi przepisami, w ten sposób, że pełniąc funkcję skarbnika i ponosząc z tytułu zajmowanego stanowiska na podstawie art. 54 ust. 1 pkt 3 lit. b u.f.p., jak i § 4 pkt IV regulaminu, odpowiedzialność za dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych, nienależycie dokonała wstępnej kontroli finansowej dokumentacji przedkładanej przez podatników wnioskujących o umorzenie zaległości podatku od nieruchomości wraz z odsetkami za zwłokę i nie zgłosiła zastrzeżeń co do zasadności wniosków, w taki sposób że:</p>
<p>- w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 31 grudnia 2014 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za wrzesień-grudzień 2014 r. wraz z odsetkami z dnia 31 grudnia 2014 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie części zaległości w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>,00 zł wraz z odsetkami <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>- w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 16 czerwca 2015 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości na dzień 15 czerwca 2015 r. wraz z odsetkami z dnia 15 czerwca 2015 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie zaległości w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>,00 zł wraz z odsetkami <span class="anon-block"> spółce (...) S.A.</span>
</p>
<p>- w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 18 czerwca 2015 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za 2014 r. wraz z odsetkami z dnia 11 czerwca 2015 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie części zaległości w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>,00 zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>- w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 18 czerwca 2015 r. zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za 2014 r. wraz z odsetkami z dnia 11 czerwca 2015 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie zaległości za 2015 r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>,00 zł wraz z odsetkami <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>- w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 18 czerwca 2015 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za styczeń-czerwiec 2015 r. wraz z odsetkami z dnia 17 czerwca 2015 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie zaległości w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>, 00 zł wraz z odsetkami <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>- w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 16 października 2015 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> (następca prawny <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span>) o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za 2014 r. wraz z odsetkami z dnia 16 października 2015 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie zaległości za 2014 r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>,00 zł wraz z odsetkami <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>- w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 20 października 2015 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span> (następca prawny <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span>) o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za 2014 r. wraz z odsetkami z dnia 16 października 2015 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie zaległości za 2014 r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>,00 zł wraz z odsetkami w kwocie 20 121 zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>- w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 20 listopada 2015 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za lipiec 2015 r. wraz z odsetkami z dnia 19 listopada 2015 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie zaległości w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>,00 zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>- w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 20 listopada 2015 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za sierpień-listopad 2015 r. wraz z odsetkami z dnia 19 listopada 2015 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie zaległości w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>,00 zł wraz z odsetkami w kwocie <span class="anon-block">(...)</span>,00 zł <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>- w bliżej nieokreślonym czasie, lecz nie wcześniej niż w dniu 27 grudnia 2016 r., zamieściła na wniosku podatnika <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span> o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości za październik-grudzień 2016 r. wraz z odsetkami z dnia 27 grudnia 2016 r., odręczną adnotację świadczącą o zgodzie na umorzenie zaległości za październik 2016 r. w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł <span class="anon-block"> (...) sp. z o.o.</span>
</p>
<p>pomimo braku należytego zbadania sprawy tj. sytuacji finansowej podatnika i interesu publicznego oraz kompletności przedłożonej przez podatnika dokumentacji niezbędnej do uzyskania pomocy publicznej w ramach pomocy de minimis, działając na szkodę interesu publicznego Gminy <span class="anon-block">L.</span>, przy czym czynu tego dopuściła się w celu osiągnięcia korzyści majątkowej w łącznej kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł przez właścicieli ww. spółek w postaci braku konieczności uregulowania zobowiązania podatkowego</p>
<p>
<strong>
<!-- -->tj. o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->orzeka</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->przy zastosowaniu na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 4;art. 4 § 1)">art. 4 § 1 k.k.</a> przepisów obowiązujących do dnia 23 czerwca 2020 roku:</strong>
</p>
<p>I.
<strong>
<!-- -->odnośnie oskarżonej <span class="anon-block">M. W.</span> </strong>
</p>
<p>1.
oskarżoną <span class="anon-block">M. W.</span> w ramach opisu czynu zarzucanego jej w pkt 1 aktu oskarżenia, uznaje za winną tego, że w okresie od 3 marca 2014 roku do 7 maja 2014 roku w <span class="anon-block">L.</span> i <span class="anon-block">P.</span>, działając w krótkich odstępach czasu w wykonaniu z góry powziętego zamiaru, będąc obowiązaną do zajmowania się sprawami majątkowymi gminy <span class="anon-block">L.</span> i dbałości o prawidłowe gospodarowanie środkami budżetowymi, w związku z pełnieniem funkcji wójta Gminy <span class="anon-block">L.</span> na podstawie stosunku pracy z wyboru, nadużyła udzielonych jej uprawnień w ten sposób, że wbrew przepisom ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o pracownikach samorządowych, w szczególności wbrew treści art. 24 ustawy o pracownikach samorządowych podjęła decyzję o zwrocie <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span> czynszu dzierżawnego w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł brutto wraz z odsetkami ustawowymi w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł, wpłaconego zgodnie z zawartą w dniu 9 października 2013 roku w formie aktu notarialnego Rep A <span class="anon-block">(...)</span> przedwstępną umową dzierżawy na okres 30 lat <span class="anon-block">działek o nr (...)</span> położonych w <span class="anon-block">M.</span>, które to środki zostały przelane na rzecz w/w spółki w okresie od 3 marca 2014r. do 7 maja 2014r., powołując się bezzasadnie na przyczynę, która uniemożliwia zawarcie przyrzeczonej umowy dzierżawy, wyrządzając tym samym gminie <span class="anon-block">L.</span> szkodę majątkową w wielkich rozmiarach, w kwocie <span class="anon-block">(...)</span> zł, to jest popełnienia czynu z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 296;art. 296 § 3)">art. 296 § 3 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a> i za ten czyn na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 296;art. 296 § 3)">art. 296 § 3 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a> ją skazuje, a na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 296;art. 296 § 3)">art. 296 § 3 k.k.</a> wymierza jej karę 1 (jednego) roku pozbawienia wolności;</p>
<p>2.
oskarżoną <span class="anon-block">M. W.</span> uznaje za winną popełnienia czynów zarzucanych jej w pkt 2 - 4 aktu oskarżenia z tym, że uzupełnia opis czynów poprzez wskazanie, że działała na szkodę interesu publicznego w postaci uszczuplenia dochodów własnych gminy, tj. popełnienia czynów z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a> i za to na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a> skazuje ją za każdy z tych czynów, a na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> za każdy z przypisanych czynów wymierza jej karę po 1 (jednym) roku pozbawienia wolności;</p>
<p>3.
oskarżoną <span class="anon-block">M. W.</span> uznaje za winną popełnienia czynu zarzucanego jej w pkt 5 aktu oskarżenia, z tym, że uzupełnia opis czynu poprzez wskazanie, że działała na szkodę interesu publicznego poprzez narażenie jednostki samorządu terytorialnego – Gminy <span class="anon-block">L.</span> na potencjalne roszczenia odszkodowawcze ze strony podmiotów którym m.in. uniemożliwiono składanie roszczeń dotyczących wskazanej nieruchomości, a także uniemożliwienia wszystkim zainteresowanym ubiegania się o nabycie nieruchomości, tj. popełnienia czynu z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 1)">art. 231 § 1 k.k.</a> i za to na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 1)">art. 231 § 1 k.k.</a> ją skazuje i wymierza jej karę 1 (jednego) miesiąca pozbawienia wolności;</p>
<p>4.
oskarżoną <span class="anon-block">M. W.</span> w ramach czynu zarzucanego w punkcie 6 aktu oskarżenia uznaje za winną tego, że:</p>
<p>a) w okresie od 22 września do 28 października 2014r. będąc funkcjonariuszem publicznym, w związku z pełnieniem funkcji Wójta Gminy <span class="anon-block">L.</span>, działając w krótkich odstępach czasu z góry powziętym zamiarem przekroczyła przysługujące jej uprawnienia naruszając <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971150741" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - Dz. U. z 1997 r. Nr 115, poz. 741 (art. 35;art. 35 ust. 1)">art. 35 ust 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami</a> w ten sposób, że w dniu 22 września 2014r. w <span class="anon-block">W.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> zawarła w formie aktu notarialnego ze <span class="anon-block"> spółką (...) sp. z o.o.</span> przedwstępną umowę użytkowania nieruchomości tj. działek gruntu oznaczonych nr <span class="anon-block">(...)</span>, gdzie w paragrafie 6.1 umowy wyraziła zgodę na oddanie w użytkowanie na okres 30 lat <span class="anon-block">działki gruntu numer (...)</span> i części <span class="anon-block">działki gruntu numer (...)</span> pod warunkiem uzyskania zgody Rady Gminy <span class="anon-block">L.</span>, a następnie w dniu 28 października 2014r. w wyniku zmiany zapisów paragrafu 3 umowy przedwstępnej <span class="anon-block">działka nr (...)</span> i część <span class="anon-block">działki gruntu nr (...)</span> wpisane zostały do umowy jako przeznaczone do oddania w użytkowanie <span class="anon-block"> spółce (...) sp. z o.o.</span> pomimo nie sporządzenia w zakresie <span class="anon-block">działki nr (...)</span> i części działki gruntu nr <span class="anon-block">(...)</span> wykazu nieruchomości przeznaczonych do oddania i nie podania tej informacji do publicznej wiadomości, czym działała na szkodę interesu publicznego poprzez narażenie jednostki samorządu terytorialnego – Gminy <span class="anon-block">L.</span> na potencjalne roszczenia odszkodowawcze ze strony podmiotów którym m.in. uniemożliwiono składanie roszczeń dotyczących wskazanej nieruchomości, a także uniemożliwienia wszystkim zainteresowanym ubiegania się o nabycie nieruchomości, tj. popełnienia czynu z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 1)">art. 231 § 1 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a> w i za to na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 1)">art. 231 § 1 k.k.</a>) w zw z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a> w zw z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 4;art. 4 § 1)">art. 4 § 1 k.k.</a> ją skazuje i wymierza jej karę 1 (jednego) miesiąca pozbawienia wolności;</p>
<p>b) w dniu 29 września 2014r. w <span class="anon-block">W.</span> przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> lok 85 będąc funkcjonariuszem publicznym, w związku z pełnieniem funkcji Wójta Gminy <span class="anon-block">L.</span>, przekroczyła przysługujące jej uprawnienia naruszając <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971150741" title="Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - Dz. U. z 1997 r. Nr 115, poz. 741 (art. 35;art. 35 ust. 1)">art. 35 ust 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami</a> w ten sposób, że zawarła w formie aktu notarialnego przedwstępną umowę użytkowania nieruchomości tj. działki gruntu oznaczonej nr <span class="anon-block">(...)</span> ze <span class="anon-block"> spółką (...) sp. z o.o.</span> w organizacji pomimo nie sporządzenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do oddania i nie podania tej informacji do publicznej wiadomości, czym działała na szkodę interesu publicznego poprzez narażenie jednostki samorządu terytorialnego – Gminy <span class="anon-block">L.</span> na potencjalne roszczenia odszkodowawcze ze strony podmiotów którym m.in. uniemożliwiono składanie roszczeń dotyczących wskazanej nieruchomości, a także uniemożliwienia wszystkim zainteresowanym ubiegania się o zwarcie umowy użytkowania tej nieruchomości, tj. popełnienia czynu z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 1)">art. 231 § 1 k.k.</a> w i za ten czyn ją skazuje, a na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 1)">art. 231 § 1 k.k.</a> wymierza jej karę 1 (jednego) miesiąca pozbawienia wolności;</p>
<p>
<strong>
<!-- -->5</strong>. na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 85)">art. 85 k.k.</a>, <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 86;art. 86 § 1)">art. 86 § 1 k.k.</a> łączy orzeczone w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 86 pkt. 1;art. 86 pkt. 1)">punktach I.1</a>-I.4 kary pozbawienia wolności i wymierza oskarżonej <span class="anon-block">M. W.</span> karę łączną 1 (jednego) roku pozbawienia wolności;</p>
<p>
<strong>
<!-- -->6</strong>. na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 69;art. 69 § 1;art. 69 § 2)">art. 69 § 1 i 2 k.k.</a>, <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 70;art. 70 § 1)">art. 70 § 1 k.k.</a> wykonanie orzeczonej w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 70 pkt. 1;art. 70 pkt. 5)">pkt I.5</a> wobec <span class="anon-block">M. W.</span> kary łącznej pozbawienia wolności warunkowo zawiesza na okres 2 (dwóch) lat próby;</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
7</strong>. na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 46;art. 46 § 1)">art. 46 § 1 k.k.</a> orzeka wobec oskarżonej <span class="anon-block">M. W.</span> obowiązek naprawienia szkody wyrządzonej czynem przypisanym jej w pkt I.1 wyroku, poprzez zapłatę na rzecz Gminy <span class="anon-block">L.</span> kwoty 1 361 082,19 zł (jeden milion trzysta sześćdziesiąt jeden tysięcy osiemdziesiąt dwa złote dziewiętnaście groszy);</p>
<p>
<strong>
<!-- -->II. odnośnie <span class="anon-block">E. O. (2)</span>:</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->1</strong>. oskarżoną <span class="anon-block">E. O. (1)</span> uznaje za winną popełnienia czynów zarzucanych w pkt 7 (9 aktu oskarżenia) - 9 (11 aktu oskarżenia) z tym, że uzupełnia opisy czynów poprzez wskazanie, iż oskarżona działała na szkodę interesu publicznego w postaci narażenia na uszczuplenie dochodów własnych gminy, tj. każdorazowo popełnienia czynu z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a> i za to na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a> ją skazuje, a na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 231;art. 231 § 2)">art. 231 § 2 k.k.</a> wymierza jej kary po 1 (jednym) roku pozbawienia wolności;</p>
<p>
<strong>
<!-- -->2</strong>. na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 85)">art. 85 k.k.</a> i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 86;art. 86 § 1)">art. 86 § 1 k.k.</a> orzeczone w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 86 pkt. 2;art. 86 pkt. 1)">pkt II.1</a> kary pozbawienia wolności łączy i wymierza oskarżonej <span class="anon-block">E. O. (1)</span> karę łączną 1 (jednego) roku pozbawienia wolności, której wykonanie na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 69;art. 69 § 1;art. 69 § 2)">art. 69 § 1 i 2 k.k.</a> i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 70;art. 70 § 1)">art. 70 § 1 k.k.</a> warunkowo zawiesza na okres 1 (jednego) roku próby;</p>
<p>
<strong>
<!-- -->3</strong>. na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 72;art. 72 § 1;art. 72 § 1 pkt. 1)">art. 72 § 1 pkt 1 k.k.</a> zobowiązuje oskarżoną <span class="anon-block">E. O. (1)</span> do informowania sądu na piśmie o przebiegu okresu próby co 6 (sześć) miesięcy;</p>
<p>
<strong>
<!-- -->III.</strong> na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 230;art. 230 § 2)">art. 230 § 2 k.p.k.</a> zwraca:</p>
<p>- Urzędowi Gminy <span class="anon-block">L.</span> dowody rzeczowe wyszczególnione w wykazie dowodów rzeczowych nr <span class="anon-block">(...)</span> (k. 2989) poz.1 oraz w wykazie dowodów rzeczowych nr <span class="anon-block">(...)</span> (k.3871-3874) poz. 31 - 33,</p>
<p>- <span class="anon-block">M. Ł.</span> dowód rzeczowy wyszczególniony w wykazie dowodów rzeczowych nr <span class="anon-block">(...)</span> (k. 2989) poz.2,</p>
<p>- oskarżonej <span class="anon-block">M. B.</span> dowody rzeczowe wyszczególnione w wykazie dowodów rzeczowych nr <span class="anon-block">(...)</span> (k.3871-3874) poz. 34-39 i 42-103</p>
<p>- oskarżonej <span class="anon-block">E. O. (1)</span> dowody rzeczowe wyszczególnione w wykazie dowodów rzeczowych nr <span class="anon-block">(...)</span> (k.3871-3874) poz.106-109;</p>
<p>
<strong>
<!-- -->IV. </strong>na podstawie § 104 ust. 1 Regulaminu urzędowania sądów powszechnych pozostawia w aktach sprawy dowody rzeczowe opisane w wykazie dowodów rzeczowych nr <span class="anon-block">(...)</span> (<span class="anon-block"> (...)- (...)</span>) poz. 1-4, 6-12, 114-199;</p>
<p>
<strong>
<!-- -->V.</strong> na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 626;art. 626 § 1)">art. 626 § 1 k.p.k.</a> zasądza od oskarżonych <span class="anon-block">M. W.</span> i <span class="anon-block">E. O. (1)</span> na rzecz Skarbu Państwa zwrot poniesionych wydatków w częściach na nie przypadających oraz zasądza od oskarżonych po 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem opłaty.</p>
</div>