I GZ 459/18

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Borowicz po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 sierpnia 2018 r. sygn. akt III SA/Po 1149/15 w zakresie odrzucenia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 lutego 2017 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 9 sierpnia 2018 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 28 lutego 2017 r. o odrzuceniu skargi R. P. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. [...] września 2015 r. w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarstwa na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. z dnia W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, iż zażalenie na postanowienie odrzucające skargę zostało złożone z uchybianiem terminu do jego wniesienia, a termin do jego złożenia nie został skarżącemu przywrócony, w związku z powyższym należało zażalenie na ww. postanowienie odrzucić jako złożone z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Zażaleniem skarżący zaskarżył powyższe postanowienie z dnia 9 sierpnia 2018 r., wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; dalej: p.p.s.a.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a. Zażalenie, zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a., wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. W niniejszej sprawie, jak trafnie wskazał Sąd I instancji, postanowienie z dnia 28 lutego 2017 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 20 marca 2017 r., co potwierdza znajdujące się w aktach zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 149). Zatem prawidłowo przyjął WSA, że określony w art. 194 § 2 p.p.s.a. termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 27 marca 2017 r. Zażalenie zostało zaś wniesione w dniu 3 kwietnia 2017 r. (k. 151), zatem z naruszeniem określonego ustawowo terminu. Ponadto, jak wynika z akt, postanowienie z dnia 17 maja 2017 r. o odmowie przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 28 lutego 2017 r. stało się prawomocne. Tym samym uznać należy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny zasadnie odrzucił zażalenie wniesione po terminie, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art.184 w zw. z art.197 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia