IV SA/Po 688/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Z. na uchwałę Rady Miejskiej w Wągrowcu z dnia 17 czerwca 1998 r. nr 27/98 w przedmiocie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta Wągrowca w kwartale ulic: Kościuszki, Jeżyka, Średniej (dawna Piątkowskiego) postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu D. Z. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) uiszczonego wpisu od skargi. UZASADNIENIE Pismem z 12 września 2022 r. D. Z. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Poznaniu na uchwałę Rady Miejskiej w Wągrowcu z dnia 17 czerwca 1998 r. nr 27/98 w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta Wągrowca w kwartale ulic: Kościuszki, Jeżyka, Średniej (dawna Piątkowskiego) [Dz. Urz. Woj. Pilskiego Nr 19 z 20.07.1998 r.]. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału tut. Sądu z dnia 19 października 2022 r. wezwano skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 85 akt sądowych). Skarżący w ciągu 14 dni od pierwszego awizo (tj. od 26 października 2022 r.) nie odebrał przesyłki zawierającej ww. wezwanie, w związku z czym została ona zwrócona do Sądu i pozostawiona w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia (k. 112). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm.; w skrócie "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. określa zaś, że pismo strony powinno zawierać – w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie (a takim jest niewątpliwie skarga) – m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z akt sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą odpis ww. zarządzenia wzywającego skarżącego do podania numeru PESEL – zaadresowaną na: D. Z., [...]" – z uwagi na niemożność jej doręczenia adresatowi, dwukrotnie awizowano, w dniach: 26 października 2022 r. oraz 03 listopada 2022 r. (k. 112). W związku z tym, że skarżący w toku postępowania nie zmienił adresu, ani nie wskazał innego adresu do doręczeń, a podwójną awizację przesyłki przeprowadzono prawidłowo, przesyłkę należało uznać za doręczoną – na mocy art. 73 § 4 p.p.s.a. – z dniem 09 listopada 2022 r. Wobec tego siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał z dniem 16 listopada 2022 r. (środa). W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił wskazanego braku formalnego skargi, tj. nie podał swojego numeru PESEL. Tym samym zaistniały przesłanki obligujące Sąd do odrzucenia skargi w niniejszej sprawie. Z uwagi na powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie kwoty wpisu od skargi uiszczonego przez skarżącego w wysokości 500 zł (pkt 2 sentencji postanowienia) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.