II SA/Bk 827/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi Z. Ł. na decyzję Wojewody P. z 7 października 2022 r. nr AB-III.7840.7.1.2021.AT w przedmiocie zatwierdzenia opisu rozbiórki i udzielenia pozwolenia na rozbiórkę budynków p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 500 zł (pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. UZASADNIENIE Skarżący – Z. Ł. wniósł do sądu administracyjnego skargę na decyzję Wojewody P. utrzymującą w mocy decyzję Starosty M. z [...] sierpnia 2022 r. nr [...] zatwierdzającą opis rozbiórki i udzielającą E. Z. pozwolenia na rozbiórkę 3 budynków gospodarczych położonych we wsi B. gm. M. na działce oznaczonej nr geod. [...]. Wnosząc skargę skarżący, nie uiścił wpisu od skargi, nie podał nr PESEL i nie złożył odpisu skargi. Wobec powyższego w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 17 listopada 2022 r., wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie swojego nr PESEL i nadesłanie brakującego odpisu skargi. Dodatkowo zarządzeniem z 17 listopada 2022 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, również w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały skutecznie doręczone skarżącemu 25 listopada 2022 r. W wyznaczonym terminie, tj. 1 grudnia 2022 r. skarżący uiścił wymagany wpis. Mimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie podał nr PESEL i nie nadesłał brakującego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 3 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Natomiast zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W konsekwencji w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że skarżący wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi odebrał 25 listopada 2022 r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął zatem w piątek 2 grudnia 2022 r. W terminie tym skarżący nie wskazał ani numeru PESEL, ani nie nadesłał brakującego odpisu skargi. Wobec powyższego stwierdzić należy, że braki formalne nie zostały uzupełnione, zaś skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Orzeczenie o zwrocie skarżącemu z urzędu uiszczonego wpisu od skargi w kwocie 500 zł uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji.