V U 483/20

<p>Sygn. akt V U 483/20</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 28 września 2020 r.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->w składzie:</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Przewodniczący: SSO Romuald Kompanowski</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Protokolant: sekr. sądowy Anna Sobańska</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->po rozpoznaniu w dniu 28 września 2020 r. w Kaliszu</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->odwołania <span class="anon-block">Z. Ł.</span> </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->z dnia 27 listopada 2019 r. Nr <span class="anon-block"> (...)</span>-2019</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->w sprawie <span class="anon-block">Z. Ł.</span> </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->o ustalenie kapitału początkowego</strong> </p> <p> <strong> <!-- --> Oddala odwołanie</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Sygn. akt VU 483/20</strong> </p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzją z dnia 27 listopada 2019 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> ustalił <span class="anon-block">Z. Ł.</span> wartość kapitału początkowego. Przy jego obliczeniu, ZUS przyjął wskaźnik wysokości podstawy wymiaru renty z tytułu niezdolności do pracy ustalony w decyzji o jej przyznaniu – 75,62%.</p> <p>Od powyższej decyzji odwołanie złożył <span class="anon-block">Z. Ł.</span>, domagając się jej zmiany poprzez uwzględnienie przy obliczaniu wartości kapitału początkowego dalszego okresu od 1 sierpnia 1982 r. do 31 stycznia 1983 r., za który pracodawca wypłacił odwołującemu odprawę w związku z rozwiązaniem stosunku pracy z powodu braku wolnych miejsc pracy i rezygnacji pracownika w okresie 6 miesięcy z uzyskania propozycji w trybie pośrednictwa pracy.</p> <p>Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.</p> <p> <strong> <!-- --> Sąd ustalił i zważył co następuje.</strong> </p> <p>Odwołujący <span class="anon-block">Z. Ł.</span> od 19 października 1977 r. do 31 lipca 1982 r. był pracownikiem byłych <span class="anon-block">(...)</span> w <span class="anon-block">J.</span>. Stosunek pracy ustał na podstawie Uchwały nr 169 Rady Ministrów z 17 sierpnia 1981 r.</p> <p>dowód: świadectwo pracy z 21.07.1982 r. w aktach ZUS</p> <p>Kolejne zatrudnienie odwołujący rozpoczął 1 lutego 1983 r. Od tego dnia jego pracodawcą była <span class="anon-block"> (...) Spółdzielnia (...)</span>.</p> <p>dowód: świadectwo pracy z 19.04.1990 r. w aktach ZUS</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Zgodnie z przepisem <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 174;art. 174 ust. 1;art. 174 ust. 2)">art. 174 ust.1 i 2 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>, kapitał początkowy ustala się na zasadach odpowiednich przy ustalaniu wysokości emerytury. Przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 53)">art.53</a> cytowanej wyżej ustawy wskazują, iż wysokość okresów składkowych wpływa na wysokość emerytury a tym samym również na wysokość kapitału początkowego.</p> <p>Zgodnie z przepisem art.6 ust.2 pkt 5 cytowanej wyżej ustawy za okresy o składkowe uważa się przypadające przed dniem 15 listopada 1991 r. okresy niewykonywania pracy po ustaniu zatrudnienia, jeżeli za te okresy na podstawie przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 ()">Kodeksu pracy</a> zostało wypłacone wynagrodzenie lub odszkodowanie. Okresem składkowym w rozumieniu cytowanej wyżej ustawy jest także – wskazany w art. 6 ust. 2 pkt 6 ustawy – okres czasowego pozostawania bez pracy na obszarze Państwa Polskiego z powodu niemożności jej otrzymania lub niemożności podjęcia szkolenia zawodowego, w tym okresy pobierania zasiłków z funduszu aktywizacji zawodowej, zasiłków dla bezrobotnych oraz zasiłków szkoleniowych wypłacanych z Funduszu Pracy.</p> <p>W realiach niniejszej sprawy żaden ze wskazanych wyżej przepisów nie ma zastosowania. Odwołujący bowiem wnioskuje aby okres składkowy ustalony przez organ rentowy dla ustalenia wartości kapitału początkowego został zwiększony o okres dalszych 6 miesięcy kiedy odwołujący w związku z ustaniem 31 lipca 1982 r. zatrudnienia, otrzymał 6-o miesięczną odprawę w trybie § 6 ust. 1 Uchwały nr 169 Rady Ministrów z 12 sierpnia 1981 r. w sprawie dodatkowych świadczeń pracowników uspołecznionych zakładów pracy zmieniających pracę. Jak stanowił § 1 cytowanej wyżej uchwały, uchwałę stosuje się do pracowników uspołecznionych zakładów pracy, z którymi rozwiązano stosunek pracy na mocy porozumienia stron albo w drodze wypowiedzenia dokonanego przez zakład pracy z powodu:</p> <p>1)likwidacji stanowiska pracy albo</p> <p>2)zmniejszenia stanu zatrudnienia w grupie zawodowej, w której zatrudniony był pracownik.</p> <p>Takiemu pracownikowi na gruncie § 6 zakład pracy wypłacał pracownikowi odprawę w dniu rozwiązania stosunku pracy w wysokości 6-miesięcznego przeciętnego wynagrodzenia ostatnio przez niego pobieranego, jeżeli pracownik:</p> <p>1)przed ustaniem zatrudnienia nie otrzymał propozycji pracy w wykonywanym lub pokrewnym zawodzie z powodu braku wolnych miejsc pracy w danej grupie zawodowej oraz zrezygnował w okresie najbliższych 6 miesięcy z uzyskania takich propozycji w trybie pośrednictwa pracy, albo</p> <p>2)zrezygnował z pracy w uspołecznionych zakładach pracy w celu podjęcia działalności zarobkowej na własny rachunek w rolnictwie, w rzemiośle bądź w innych rodzajach gospodarki nie uspołecznionej, o których mowa w § 9 ust. 1.</p> <p>Charakter powyższej odprawy nie wskazuje aby było to świadczenie mające charakter wynagrodzenia za pracę albowiem zostało przyznane za okres po ustaniu zatrudnienia w oparciu o inny przepis niż zawarty w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 ()">Kodeksie pracy</a>. Nawet gdyby przyjąć, że cytowana wyżej uchwała miała funkcjonalny związek z przepisami <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 ()">Kodeksu pracy</a> to wskazany w uchwale charakter analizowanej odprawy w żadnym wypadku nie pozwala na przyjęcie jej jako wynagrodzenia za pracę. Odprawa bowiem jak wynika z przywołanego wyżej § 6 uchwały stanowiła dla byłego pracownika nie związane z dotychczasową pracą świadczenie, uzależnione od rezygnacji byłego pracownika z uzyskania nowego zatrudnienia w trybie pośrednictwa pracy. Odprawa nie miała również charakteru odszkodowania za wadliwe rozwiązanie stosunku pracy w trybie indywidualnej decyzji pracodawcy. O takim odszkodowaniu orzeka sąd pracy i okres, za który przyznane zostało w tym trybie świadczenie wlicza się do okresu składkowego na zasadzie art. 6 ust. 2 pkt 5 ustawy o emeryturach i rentach z FUS.</p> <p>Nie było również warunków aby okres 1.08.1982 – 31.01.1983 potraktować okres czasowego pozostawania bez pracy z uwagi na niemożność uzyskania pracy. Odwołujący zgłaszając wniosek o odprawę dobrowolnie złożył deklarację o rezygnacji z uzyskania propozycji zatrudnienia w trybie pośrednictwa pracy względnie zrezygnował z pracy w uspołecznionych zakładach pracy w celu podjęcia aktywności zawodowej na własny rachunek bądź w innych rodzajach gospodarki nieuspołecznionej. W braku takiej deklaracji nie doszłoby bowiem do przyznania przedmiotowej odprawy a następnie jej wypłacenia.</p> <p>W tych warunkach odwołanie jako niezasadne podlegało oddaleniu o czym sąd orzekł w sentencji wyroku.</p> </div>