III U 512/20

<p>Sygn. akt III U 512/20</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 6 października 2020r.</p> <p>Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p> <p>w składzie:</p> <table> <colgroup> <col width="185"/> <col width="440"/> </colgroup> <tr> <td> <p> <strong> <!-- -->Przewodniczący:</strong> </p> </td> <td> <p> <strong> <!-- -->SSO Danuta Poniatowska</strong> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p> <strong> <!-- -->Protokolant:</strong> </p> </td> <td> <p> <strong> <!-- -->starszy sekretarz sądowy Beata Dzienis</strong> </p> </td> </tr> </table> <p>po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2020r. w Suwałkach</p> <p>sprawy<strong> <!-- --> <span class="anon-block">J. K. (1)</span> </strong> </p> <p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> </p> <p>o prawo do świadczenia przedemerytalnego</p> <p>w związku z odwołaniem <span class="anon-block">J. K. (1)</span> </p> <p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> </p> <p>z dnia 24 czerwca 2020 r. znak <span class="anon-block">(...)</span> </p> <p> <strong> <!-- --> <em> <!-- -->zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje <span class="anon-block">J. K. (1)</span> prawo do świadczenia przedemerytalnego poczynając od 16 maja 2020r. </em> </strong> </p> <p>Sygn. akt III U 512/20</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzją z 24.06.2020 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział <br/>w <span class="anon-block">O.</span>, powołując się na przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 ()">ustawy z dnia 30.04.2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych</a> (t. j. Dz.U z 2019 r., poz. 2173 ze zm.) oraz ustawy z dnia 13.03.2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (Dz.U. nr 90, poz. 844 ze zm.) odmówił <span class="anon-block">J. K. (1)</span> prawa do świadczenia przedemerytalnego. W uzasadnieniu wskazał, iż wnioskodawczyni nie spełniła warunków przyznania świadczenia ponieważ udowodniony staż pracy na datę rozwiązania umowy o pracę wynosi 27 lat 10 miesięcy i 16 dni okresów składkowych i nieskładkowych, zamiast wymaganych 30 lat.</p> <p>W odwołaniu od tej decyzji <span class="anon-block">J. K. (1)</span> domagała się jej zmiany <br/>i przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego. Wskazała, że stosunek pracy ustał z powodu niewypłacalności i likwidacji pracodawcy, a więc wystarczy staż pracy 20 lat i wiek 56 lat, które to warunki spełniła.</p> <p>W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie <br/>i podtrzymał podstawy skarżonej decyzji.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd ustalił, co następuje :</strong> </p> <p> <span class="anon-block">J. K. (1)</span> (<span class="anon-block">ur. (...)</span>) w dniu 15.05.2020 r. wystąpiła z wnioskiem o świadczenie przedemerytalnie. W okresie od 10.01.2018 r. do 31.05.2018 r. i następnie od 1.06.2018 r. do 31.10.2019 r. była zatrudniona początkowo w wymiarze 1/5 etatu, a następnie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w <span class="anon-block"> Stowarzyszeniu (...)</span>, obsługując urządzenia teleinformatyczne. Stosunek pracy ustał na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 30;art. 30 § 1;art. 30 § 1 pkt. 2)">art. 30 § 1 pkt 2 kodeksu pracy</a>, w wyniku wypowiedzenia przez pracodawcę w związku z likwidacją stanowiska pracy, co zapisane zostało w świadectwie pracy (k. 16-17 akt rentowych).</p> <p>W związku z trudną sytuacją finansową, <span class="anon-block"> Stowarzyszenie (...)</span> na Walnym Zgromadzeniu Członków 29.09.2019 r. podjęło uchwałę nr<span class="anon-block">(...)</span>w sprawie wstępnej likwidacji stowarzyszenia z powodu braku płynności finansowej (odpis protokołu, lista obecności i uchwała k. 14-16). Jednocześnie w protokole w pkt 4 zapisano, że z powodu niewypłacalności z dniem 31.10.2019 r. zostanie zwolniona <span class="anon-block">J. K. (1)</span>, a w kolejnych miesiącach pozostałe dwie pracownice. Likwidacja stowarzyszenia związana była ze zbyt dużymi kosztami jego działalności. Utrzymywało się ono ze składek członkowskich, a ostatnio członków było niewielu. Zatrudniało pracowników do odbierania telefonów i dysponowania ich do kierowców taxi. Likwidacja stowarzyszenia przebiegała stopniowo, w związku z poszukiwaniem rozwiązań co do dalszej działalności jego członków – kierowców taxi. Ostatecznie ostatni pracownik został zwolniony z końcem kwietnia 2020 r., a likwidację stowarzyszenia zakończono 1.08.2020 r. i zgłoszono ten fakt do KRS (zeznania świadka - likwidatora - <span class="anon-block">J. K. (2)</span> k. 23). <span class="anon-block">J. K. (1)</span> została zwolniona jako pierwsza, ponieważ była w najkorzystniejszej sytuacji – przysługiwało jej prawo do zasiłku dla bezrobotnych i następnie prawo do świadczenia przedemerytalnego.</p> <p>Od 4.11.2019 r. odwołująca została zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w <span class="anon-block">E.</span> i nabyła prawo do zasiłku dla bezrobotnych. W okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych od 4.11.2019 r. do 7.05.2020 r. nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia. Powyższe potwierdza zaświadczenie PUP w <span class="anon-block">E.</span> z 8.05.2016 r. (k. 18 akt rentowych).</p> <p>Na dzień rozwiązania stosunku pracy wnioskodawczyni legitymowała się stażem ubezpieczeniowym w wymiarze 27 lat 10 miesięcy i 16 dni okresów składkowych i nieskładkowych.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 1)">art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30.04.2004 r. <br/>o świadczeniach przedemerytalnych</a> (t. j. Dz.U z 2019 r. poz. 2173) prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu likwidacji pracodawcy lub niewypłacalności pracodawcy, w rozumieniu przepisów o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, u którego była zatrudniona lub pozostawała w stosunku służbowym przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 56 lat - kobieta oraz 61 lat - mężczyzna i posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn.</p> <p>Świadczenie przedemerytalne przysługuje po upływie co najmniej 180 dni pobierania zasiłku dla bezrobotnych, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:</p> <p>- nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna;</p> <p>- w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia <br/>w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych;</p> <p>- złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 180-dniowy okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych <br/>(art. 2 ust. 3 ustawy).</p> <p>Wskazane wyżej warunki muszą zostać spełnione kumulatywnie, co oznacza, że niezachowanie jednego z nich niweczy prawo do świadczenia przedemerytalnego.</p> <p>Sporne w niniejszej sprawie pozostawało to, z jakich przyczyn nastąpiło rozwiązanie stosunku pracy z wnioskodawczynią. W ocenie Sądu, <span class="anon-block">J. K. (1)</span> w postępowaniu przed Sądem wykazała, że rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło w związku z likwidacją pracodawcy. Przedstawione dokumenty, w tym protokół Walnego Zgromadzenia Członków i podjęta na tym zgromadzeniu uchwała o stopniowej likwidacji stowarzyszenia wskazują na całkowitą likwidację pracodawcy, co ostatecznie nastąpiło w sierpniu 2020 r., przy czym już w maju 2020 r. stowarzyszenie nie zatrudniało żadnych pracowników, trwały jedynie rozliczenia finansowe i dopełnianie formalności związanych z likwidacją. W przypadku tego stowarzyszenia likwidacja była procesem rozciągniętym w czasie. Nie nastąpiło jednak jedynie przekształcenie podmiotu, gdyż członkowie stowarzyszenia nie stworzyli żadnej nowej formy organizacyjnej, prowadzą działalność indywidualnie i nie zatrudniają pracowników (por. wyrok SA w Katowicach z 6.12.2019 r. III AUa 1507/19; wyrok SA w Białymstoku z 4.09.2018 r. III AUa 495/18, wyrok SA w Szczecinie z 21.04.2016 r. III AUa 642/15).</p> <p>Reasumując, odwołująca spełniła wszystkie warunki do przyznania świadczenia przedemerytalnego.</p> <p>W związku z powyższym, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477^{<!-- -->14} § 2 k.p.c.</a> orzeczono jak <br/>w sentencji.</p> </div>