II OZ 1109/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Zarządu Nieruchomością Wspólną nr [...] i [...] w J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 czerwca 2007r. sygn. akt VIII SA/Wa 321/07 o oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi "[...]" Sp. z o.o. w Warszawie na decyzję Wojewody M. z dnia [...] Nr [...] przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: - oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dnia 27 czerwca 2007r., sygn. akt VIII SA/Wa 321/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek Zarządu Nieruchomością Wspólną nr [...] i [...] w J. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej przez "[...]" Sp. z o.o. w W. decyzji o pozwoleniu na budowę elektroenergetycznej linii kablowej. Zarząd Nieruchomością Wspólną nr [...] i [...] jest uczestnikiem postępowania dopuszczonym do udziału w sprawie postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydanym na rozprawie w dniu 20 czerwca 2007r. Pismem z dnia 20 czerwca 2007r. Zarząd zwrócił się z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W postanowieniu oddalającym powyższy wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że strona nie wykazała, iż brak wstrzymania wykonania decyzji może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. Na powyższe postanowienie Zarząd złożył zażalenie, w którym powołał się na wcześniej prezentowaną przez skarżącą Spółkę "[...]" argumentację. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie należy oddalić, bowiem zaskarżone postanowienie Sądu I instancji, mimo błędnego uzasadnienia, jest zgodne z prawem. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Tak sformułowany przepis nie budzi wątpliwości co do tego, że legitymację do złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji ma jedynie strona wnosząca skargę. W rozpoznawanej sprawie uszło uwadze Sądu I instancji, iż skarżąca Spółka "[...]" nie wystąpiła z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji, natomiast z wnioskiem takim wystąpił uczestnik postępowania – współwłaściciele działki nr [...] i [...] w J.. Podmiot ten nie ma legitymacji do złożenia przedmiotowego wniosku i nie może on posłużyć się argumentami przedstawionymi przez stronę skarżącą w innych pismach. Wniosek złożony przez ww. uczestnika został jednak oddalony, a zatem postanowienie to, mimo błędnego uzasadnienia, odpowiada prawu. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.