II OZ 1056/08

SENTENCJA Dnia 15 października 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wiesław Kisiel po rozpoznaniu w dniu 15 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 21 maja 2008 r., sygn. akt II SA/Ol 328/08, o wezwaniu do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi I. M. na decyzję Wojewody W. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie robót budowlanych postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej P.p.s.a.), stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 221, poz. 2193), zarządzeniem z dnia 21 maja 2008 r. zobowiązał skarżącego I. M. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od jej skargi na decyzję Wojewody W. z dnia [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie robót budowlanych Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyła skarżąca I. M. wnosząc o jego uchylenie w całości z uwagi na trudną sytuację materialną. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie podlega uwzględnieniu. Stosownie do art. 214 P.p.s.a. zasadą jest, że do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 P.p.s.a. przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Wpis w niniejszej sprawie został ustalony, przez Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego podstawa obliczenia wpisu od skargi wskazana przez Sąd I instancji jest zgodna z prawem. Stosownie bowiem do § 2 ust. 3 pkt 1 powyższego rozporządzenia wpis stały wynosi 500 zł w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury. Skarga w niniejszej sprawie jest bezsprzecznie skargą na decyzję z zakresu budownictwa, a zatem kwestionowana przez skarżącą zasadność obciążenia jej kosztami wpisu została ustalona na właściwej podstawie prawnej. Brak wniosku skarżącej w przedmiocie przyznania prawa pomocy w dacie wydania zarządzenia czyni zasadnym podjęcie decyzji Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art. 197 § 2 i 198 P.p.s.a.. Wydane w niniejszej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 18 lipca 2008 r. przyznające skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata ma ten skutek, że skarżąca nie ma obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w tym wpisu od skargi.