I SA/Po 1101/08

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 21 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M K o zwolnienie od kosztów sądowych i o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku w sprawie umorzenia lub rozłożenia na raty zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999r. oraz podatku od towarów i usług za miesiąc grudzień 1999r. postanawia: 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla wnioskodawcy adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka . /-/V. Mielcarek UZASADNIENIE Wpis od skargi wynosi [...]. Wobec tego skarżąca MK złożyła sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i o ustanowienie adwokata. Podała, że w piśmie z dnia [...] uzasadniła wniosek o przyznanie prawa pomocy, w którym obszernie opisała swoją sytuację. Z pisma tego wynika, że jest osobą niepełnosprawną, samotnie wychowuje córkę, otrzymuje [...] z [...]. Skarżąca podała, że żyje z córką bardzo skromnie, córka nie ma podręczników i jest także chorowita. Wnioskodawczyni podała, że nie posiada żadnych dodatkowych dochodów. We wniosku o przyznanie prawa pomocy oświadczyła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z córką i z synem. Mieszkają w mieszkaniu lokatorskim o powierzchni [...] m2.Skarżąca oraz osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Córka skarżącej ma 18 lat, jest uczennicą Liceum Ogólnokształcącego i nie uzyskuje żadnych dochodów. Syn skarżącej płaci dobrowolnie alimenty w wysokości od [....] miesięcznie, nie ma stałego zatrudnienia, pracuje dorywczo na terenie Polski. Skarżąca uzyskuje dochód w wysokości [...] miesięcznie z [...]. Oczekuje na środki pieniężne z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz z Funduszu Alimentacyjnego. Na wezwanie z dnia [...] M K w odpowiedzi z dnia [...] wskazała, że dochód za [...] wynosi [...]. Podała, że nie wydano jeszcze decyzji o świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego oraz o przyznaniu zasiłku rodzinnego. Wskazała, że w miesiącu [...] otrzymała [...] z [...]. Podała, że razem z nią mieszka syn, który prowadzi odrębne gospodarstwo domowe, nie ma stałej pracy, pracuje dorywczo i płaci na [...] syna alimenty w wysokości [...] miesięcznie. Syn skarżącej dokłada [...] do czynszu, do opłat za wodę, opał, energię elektryczną, gaz, abonament RTV. Koszty leczenia skarżącej i jej córki pokrywa wnioskodawczyni w wysokości do [...] miesięcznie. Skarżąca i jej syn nie posiadają samochodów osobowych. Wnioskodawczyni zarejestrowana jest w Rejestrze Dłużników Niewypłacalnych. Skarżąca i jej syn nie są zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy dla bezrobotnych. Skarżąca jest uczestnikiem [...], natomiast syn zawiesił działalność gospodarczą. Wnioskodawczyni oświadczyła, że żyje za pożyczone pieniądze. Do pisma załączyła min. kserokopię listy wypłat z dnia [...] nr [...], opinię z Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej z dnia [...]. Wniosek skarżącej o udzielenie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i o ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 2 w.w ustawy), przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (por. art. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy). W rozpatrywanej sprawie skarżąca w oświadczeniu zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w piśmie uzupełniającym wniosek wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek